남원시 '상생 급식' 구호의 민낯
-남원시·장수군·순창군·전북바이오융합산업진흥원, 그린웨딩타운서 가공식품 교류 행사 개최
-21개 가공업체 품평회 및 영양교사 100여 명 초청해 '안정적 공급망 확대' 성과 홍보
-21개 가공업체 품평회 및 영양교사 100여 명 초청해 '안정적 공급망 확대' 성과 홍보
최동주 인턴기자입력 : 2026. 06. 29(월) 18:16
사진=남원시청 제공
[남원/CTN]최동주 기자= 남원시 관계자는 "앞으로도 지역 가공식품의 품질을 높이고, 생산업체가 제품을 안정적으로 공급할 수 있도록 돕겠다"라면서, "학생들에게는 안전하고 건강한 먹거리를 제공하고, 지역 농식품 업체에는 새로운 판매처를 확보할 수 있도록 적극 지원하겠다"라고 말했다. 남원시는 지난 24일 남원 그린웨딩타운에서 학교급식과 공공급식에 지역 가공식품 공급을 확대하기 위한 생산자-소비자 교류 행사를 개최했다고 밝혔다. 전북특별자치도와 남원시, 장수군, 순창군, 전북바이오융합산업진흥원이 공동 추진한 이번 행사에는 관내 식품업체 21곳과 학교 영양교사 및 공공급식 관계자 100여 명이 참석했다.
이날 행사에서 생산업체들은 고춧가루, 추어탕, 김부각, 장류, 유제품, 김치, 사과즙 등 지역 특산품을 활용한 가공식품을 소개하고 시식 기회를 제공했다. 영양교사들과 공공급식 관계자들은 현장에서 가공식품의 품질과 급식 적합성을 직접 확인했으며, 학교 현장에서 요구하는 품질 규격과 제품 보완점, 안정적인 공급 방식 등에 대해 생산자들과 의견을 교환했다. 시는 이번 교류회가 지역 농식품 업체의 새로운 판매처 확보와 성장 기반 마련에 기여할 것으로 기대를 모으고 있다.
하지만 이처럼 시가 관내 업체들의 시식 부스 운영과 영양교사들과의 의견 수렴 실적을 대단한 상생 농정 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 일선 농민들과 급식 현장 전문가들 사이에서는 공공급식 조달 시스템의 높은 문턱을 외면한 채 단 하루짜리 시식 행사로 판로가 열릴 것처럼 착각하는 전형적인 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 급식 유통 전문가들은 학교나 공공기관 급식에 지역 가공품이 들어가지 못하는 진짜 이유는 단가 조율 실패와 엄격한 해썹(HACCP) 기준을 맞추지 못하는 영세성 때문인데, 지자체가 이러한 구조적 모순은 방치한 채 단순 품평회에 영양교사들을 동원해 생색을 내고 있다고 꼬집는다. 특히 인근 장수군, 순창군까지 불러 모아 대규모 행사처럼 포장했음에도 정작 물류비 지원이나 대량 계약 이행 보증 같은 알맹이 있는 행정적 대책은 쏙 빠져 있어 관청 주도의 실적 쌓기용 말잔치라는 지적에서 자유롭기 어렵다.
이에 따라 단순히 일시적인 행사 개최 횟수나 참석 인원이라는 수치적 흥행에 안주할 것이 아니라, 관내 가공업체들의 생산 단가와 품질 기준 데이터를 실시간으로 검증하고 공공급식 마켓과 직접 연계하는 디지털 기반 '로컬 가공식품 통합 조달 플랫폼'의 선제적 도입이 시급한 대안으로 거론된다. 나아가 영세 업체의 품질 고도화를 유도하기 위해 일회성 행사 예산을 전면 개편하여 대규모 시설 현대화 자금을 현실화하고, 전문 유통 컨설턴트를 지역 가공 거점에 상시 배치해 계약 전 과정을 밀착 지원해야 한다. 결과적으로 겉포장만 화려한 상생과 먹거리 안전 구호를 남발하기보다는, 지역 업체들이 까다로운 급식 시장에 실질적으로 진입할 수 있도록 유통 체계를 혁신하고 예산 구조를 재편하는 행정의 근본적인 체질 개선이 수반되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
A Namwon City official stated, "We will continue to improve the quality of regional processed foods and help manufacturers supply their products stably. We will actively support providing safe and healthy food to students while securing new sales channels for local agricultural and food enterprises." Namwon City announced that it held a producer-consumer exchange event at the Namwon Green Wedding Town on the 24th to expand the supply of regional processed foods to school and public food services. Jointly promoted by Jeonbuk State, Namwon City, Jangsu County, Sunchang County, and the Jeonbuk Bioindustry Promotion Agency, the event was attended by 21 local food companies and around 100 school nutrition teachers and public food service officials.
At the event, manufacturers introduced and offered tastings of various processed foods utilizing regional specialties, such as red pepper powder, Chueo-tang (loach soup), Gim-bugak (seaweed chips), traditional sauces, dairy products, kimchi, and apple juice. Nutrition teachers and public food service officials verified the quality and suitability of the processed foods on-site, exchanging opinions with producers regarding quality standards, supply methods, and product improvements required by schools. The city expects this exchange event to contribute to securing new sales channels and establishing growth foundations for local agricultural and food enterprises.
However, despite the city's extensive promotion of operating tasting booths and collecting feedback from nutrition teachers as major agricultural milestones, local farmers and food service experts point out that it is an administrative convenience-oriented convenience to overestimate a one-day tasting event as a solution while ignoring the high barriers of the public food service procurement system. Food service distribution experts note that the real reason regional processed foods fail to enter schools or public institutions lies in pricing adjustments and the small scale of local vendors unable to meet strict HACCP standards; yet, authorities are merely utilizing top-down administrative ceremonies to stack bureaucratic records by mobilizing nutrition teachers for simple evaluation fairs. In particular, some sectors point out that despite inflating the event's scale by inviting neighboring Jangsu and Sunchang counties, failing to present substantive logistics subsidies or bulk contract execution guarantees is not free from the criticism of being a mere bureaucratic show.
To overcome these structural limitations, the early implementation of a digital community-based comprehensive food procurement platform that systematically tracks local processing metrics and directly connects regional vendors with public food service markets is suggested as an urgent alternative. Furthermore, rather than relying solely on slogan-driven administrative novelty declarations like one-off financial support for tasting festivals, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as restructuring budgets to subsidize large-scale facility modernization and practically deploying professional distribution consultants on-site for contractual guidance. Consequently, rather than overestimating the effects of hosting a flashy local food fair with superficial slogans, prioritizing substantive administrative framework reforms aimed at streamlining distribution channels and realigning budget structures must be prioritized.
이날 행사에서 생산업체들은 고춧가루, 추어탕, 김부각, 장류, 유제품, 김치, 사과즙 등 지역 특산품을 활용한 가공식품을 소개하고 시식 기회를 제공했다. 영양교사들과 공공급식 관계자들은 현장에서 가공식품의 품질과 급식 적합성을 직접 확인했으며, 학교 현장에서 요구하는 품질 규격과 제품 보완점, 안정적인 공급 방식 등에 대해 생산자들과 의견을 교환했다. 시는 이번 교류회가 지역 농식품 업체의 새로운 판매처 확보와 성장 기반 마련에 기여할 것으로 기대를 모으고 있다.
하지만 이처럼 시가 관내 업체들의 시식 부스 운영과 영양교사들과의 의견 수렴 실적을 대단한 상생 농정 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 일선 농민들과 급식 현장 전문가들 사이에서는 공공급식 조달 시스템의 높은 문턱을 외면한 채 단 하루짜리 시식 행사로 판로가 열릴 것처럼 착각하는 전형적인 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 급식 유통 전문가들은 학교나 공공기관 급식에 지역 가공품이 들어가지 못하는 진짜 이유는 단가 조율 실패와 엄격한 해썹(HACCP) 기준을 맞추지 못하는 영세성 때문인데, 지자체가 이러한 구조적 모순은 방치한 채 단순 품평회에 영양교사들을 동원해 생색을 내고 있다고 꼬집는다. 특히 인근 장수군, 순창군까지 불러 모아 대규모 행사처럼 포장했음에도 정작 물류비 지원이나 대량 계약 이행 보증 같은 알맹이 있는 행정적 대책은 쏙 빠져 있어 관청 주도의 실적 쌓기용 말잔치라는 지적에서 자유롭기 어렵다.
이에 따라 단순히 일시적인 행사 개최 횟수나 참석 인원이라는 수치적 흥행에 안주할 것이 아니라, 관내 가공업체들의 생산 단가와 품질 기준 데이터를 실시간으로 검증하고 공공급식 마켓과 직접 연계하는 디지털 기반 '로컬 가공식품 통합 조달 플랫폼'의 선제적 도입이 시급한 대안으로 거론된다. 나아가 영세 업체의 품질 고도화를 유도하기 위해 일회성 행사 예산을 전면 개편하여 대규모 시설 현대화 자금을 현실화하고, 전문 유통 컨설턴트를 지역 가공 거점에 상시 배치해 계약 전 과정을 밀착 지원해야 한다. 결과적으로 겉포장만 화려한 상생과 먹거리 안전 구호를 남발하기보다는, 지역 업체들이 까다로운 급식 시장에 실질적으로 진입할 수 있도록 유통 체계를 혁신하고 예산 구조를 재편하는 행정의 근본적인 체질 개선이 수반되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
A Namwon City official stated, "We will continue to improve the quality of regional processed foods and help manufacturers supply their products stably. We will actively support providing safe and healthy food to students while securing new sales channels for local agricultural and food enterprises." Namwon City announced that it held a producer-consumer exchange event at the Namwon Green Wedding Town on the 24th to expand the supply of regional processed foods to school and public food services. Jointly promoted by Jeonbuk State, Namwon City, Jangsu County, Sunchang County, and the Jeonbuk Bioindustry Promotion Agency, the event was attended by 21 local food companies and around 100 school nutrition teachers and public food service officials.
At the event, manufacturers introduced and offered tastings of various processed foods utilizing regional specialties, such as red pepper powder, Chueo-tang (loach soup), Gim-bugak (seaweed chips), traditional sauces, dairy products, kimchi, and apple juice. Nutrition teachers and public food service officials verified the quality and suitability of the processed foods on-site, exchanging opinions with producers regarding quality standards, supply methods, and product improvements required by schools. The city expects this exchange event to contribute to securing new sales channels and establishing growth foundations for local agricultural and food enterprises.
However, despite the city's extensive promotion of operating tasting booths and collecting feedback from nutrition teachers as major agricultural milestones, local farmers and food service experts point out that it is an administrative convenience-oriented convenience to overestimate a one-day tasting event as a solution while ignoring the high barriers of the public food service procurement system. Food service distribution experts note that the real reason regional processed foods fail to enter schools or public institutions lies in pricing adjustments and the small scale of local vendors unable to meet strict HACCP standards; yet, authorities are merely utilizing top-down administrative ceremonies to stack bureaucratic records by mobilizing nutrition teachers for simple evaluation fairs. In particular, some sectors point out that despite inflating the event's scale by inviting neighboring Jangsu and Sunchang counties, failing to present substantive logistics subsidies or bulk contract execution guarantees is not free from the criticism of being a mere bureaucratic show.
To overcome these structural limitations, the early implementation of a digital community-based comprehensive food procurement platform that systematically tracks local processing metrics and directly connects regional vendors with public food service markets is suggested as an urgent alternative. Furthermore, rather than relying solely on slogan-driven administrative novelty declarations like one-off financial support for tasting festivals, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as restructuring budgets to subsidize large-scale facility modernization and practically deploying professional distribution consultants on-site for contractual guidance. Consequently, rather than overestimating the effects of hosting a flashy local food fair with superficial slogans, prioritizing substantive administrative framework reforms aimed at streamlining distribution channels and realigning budget structures must be prioritized.
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최동주 인턴기자 dongjoo3333@naver.com
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