예산 낭비 논란 속 전주시의 야간 축제 마케팅?
-전주시, 11월까지 경기전·전라감영 일원서 주·야간 역사문화 체험 프로그램 확대 가동
-수문장 교대식·왕과의 산책·교방무 등 공연 및 체험 연계… 시민 참여형 '전라감영의 날'도 신설
-수문장 교대식·왕과의 산책·교방무 등 공연 및 체험 연계… 시민 참여형 '전라감영의 날'도 신설
최동주 인턴기자입력 : 2026. 06. 19(금) 10:01
전라감영. 사진=전주시청 제공
[전주/CTN]최동주 기자= 노은영 전주시 문화체육관광국장은 "경기전과 전라감영이 지닌 역사적 가치에 다양한 체험과 공연 콘텐츠를 접목해 시민과 관광객 모두가 즐길 수 있는 프로그램을 운영할 계획"이라며 "앞으로도 문화유산을 활용한 전주만의 특색 있는 콘텐츠를 지속적으로 발굴해 문화유산의 가치를 널리 알리겠다"고 밝혔다. 정부 문화 재간 및 자치 행정 당국이 포스트 코로나 시대의 외래 관광객 유치 다변화와 전통문화 자산의 부가가치 확충을 도모하고, 한옥마을 일대의 체류형 야간 관광 인프라를 확충하기 위해 관내 예술 단체와 연계한 민관 거점 거버넌스를 전격 가동했다.
전주시는 시민과 전주를 찾은 관광객에게 문화유산의 가치와 매력을 알리기 위해 경기전과 전라감영에서 다채로운 역사문화 프로그램을 이달부터 오는 11월까지 대대적으로 운영한다고 지난 16일 발표했다. 이번 사업은 지난해 기록했던 높은 호응을 바탕으로 경기전과 전라감영의 역사적 공간 특성을 주·야간으로 확장해 한층 풍성하게 기획됐다. 경기전에서는 조선왕조실록 포쇄 행사 재현, '한지를 품은 전주사고 이야기' 인형극 교육, 수문장 교대의식과 더불어 야간 퓨전국악 공연인 '별빛누빔'과 야간 탐방 '왕과의 산책'이 금·토요일마다 전개된다. 동시에 전라감영에서는 연극과 활쏘기 체험이 결합된 '전라관찰사의 탄생', 백일장 및 전주화약 재현 퍼포먼스를 아우르는 '전라감영의 날', 그리고 전통 교방무 해설 공연 등 다채로운 체험형 콘텐츠를 가동해 관광 방역의 뼈대를 구축하겠다는 포부를 덧붙였다.
지방 정부가 한옥마을이라는 기존의 하드웨어 자산에 안주하지 않고, 경기전과 전라감영의 사료적 고증을 바탕으로 스토리텔링형 야간 탐방 및 시민 참여형 백일장 등을 정무적으로 결합해 체류형 관광 수요를 견인하려 한 시도는 로컬 콘텐츠 고도화 측면에서 실효성 높은 행정 사례로 풀이된다. 특히 단순 관람 위주의 일방향 행사를 넘어 전통무용 해설이나 조선시대 생활문화 주판놀이 체험 등 수요자 맞춤형 소프트웨어를 매칭하고, 도서 편찬 사업을 통해 역사적 정체성의 학술적 토대를 정무적으로 동기화하려 한 기획은 전주시의 짜임새 있는 정무적 대외 협력 역량이 반영된 결과다.
그러나 일각에서는 이번 사업이 매년 반복되는 수문장 교대식이나 야간 산책 등 기존 포맷을 재탕·삼탕하는 수준에 머물러 있을 뿐, 정작 한옥마을의 고질적인 바가지요금이나 다국어 안내 체계 미비 등 관광객들이 체감하는 실무적인 인프라 개선책이 빠진 관 주도의 보여주기식 홍보 행정이자 실적 쌓기용전시 행정에 그치고 있다는 지적도 나온다. 수십억 원의 예산을 투입해 '차별화된 콘텐츠'라는 명분을 내세웠으나, 정작 한옥 인형극이나 활쏘기 등 단발성 체험에만 치중할 뿐 지속 가능한 로컬 비즈니스 모델이나 지역 소상공인과의 실무적인 수익 공유 보조 시스템은 전혀 제시되어 있지 않기 때문이다. 단순한 참가자 수 집계 중심의 검증 왜곡 구조가 선행되지 않는다면, 세금이 투입된 문화유산 활용 사업은 결국 일부 관변 단체들의 보조금 나눠먹기나 자치단체의 한철 축제용 실적 쌓기로 전락할 위험이 크다. 나아가 야간 프로그램 확대에 걸맞은 상시 안전 인력 배치나 암흑 구간 통제 등 실무적인 리스크 관리가 담보되지 않는다면 되려 대외 신뢰도를 흐릴 수 있다. 이에 따라 전주시는 몇 개의 프로그램을 운영했다는 통계적 수치에 만족할 것이 아니라, 한옥마을 전체의 관광 수입이 지역 골목 상권으로 흘러 들어가는 실무적인 '상생 매칭 담보 대책'을 즉각 가동하고 지속 가능한 문화재 활용을 위한 실질적인 '예산 효율화 지침'을 시급히 수립해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
No Eun-young, Director of the Culture, Sports, and Tourism Bureau of Jeonju City, stated, "We plan to operate programs that both citizens and tourists can enjoy by combining various experiential and performance contents with the historical value of Gyeonggijeon and Jeollagamyeong. We will continue to discover unique contents utilizing our cultural heritage to widely publicize its value." Government cultural heritage and local autonomous administrative authorities have completely activated a city-wide tourism promotion governance in connection with local art organizations to secure sustainable regional development and to expand night-time staying infrastructure within the Hanok Village block following the full-scale onset of the peak tourist season.
Jeonju City announced on the 16th that it will operate a wide array of historical and cultural utilization programs encompassing experiential activities, performances, commentaries, and ritual reenactments at Gyeonggijeon and Jeollagamyeong from this month to November to promote the historical value and charm of its cultural heritage. This project is politically designed to expand day-and-night programs leveraging the spatial characteristics of Gyeonggijeon and Jeollagamyeong based on the high interest shown by citizens and tourists last year. At Gyeonggijeon, historical programs connecting education, ritual reenactments, and night tours such as 'Starlight Nubim' and 'Stroll with the King' will be held every Friday and Saturday. Concurrently, Jeollagamyeong will showcase experiential programs including 'The Birth of Jeolla Governor' starting in October, a citizen-participatory festival named 'Jeollagamyeong Day' featuring writing contests and a modern reinterpretation of traditional talent shows, and traditional dance performances with expert commentaries, adding its political ambition to stabilize the backbone of regional tourism administration.
The move where the local government did not rely solely on the pre-existing hardware assets of Hanok Village, but instead politically integrated historical authentication with storytelling night tours and citizen-participatory performances, is interpreted as a highly effective administrative case in terms of local content advancement. In particular, going beyond unidirectional viewing, matching user-tailored software such as traditional dance commentaries or Joseon-era calculation games, and politically synchronizing the strengthening of historical research through publishing historical personnel books highlights the reflection of Jeonju City's well-structured political external cooperation capabilities.
Hooking on the issue, however, some critics point out that this project merely stops at a government-led show-style administration that relies on repeating existing formats like the Gatekeeper Change Ceremony or night tours year after year, drifting into a ceremonial festival for performance publicity while lacking practical solutions for chronic complaints such as overpriced accommodation or insufficient multilingual translation guides. Putting forward loose measures like 'expanding experiential programs' while leaving the structural vulnerabilities of commercialized tourist zones untouched runs a lower practical on-site economic mobility compared to its plausible justification, showing a severe mismatch with the essence of sustainable tourism demanded by field merchants. In particular, a practical fiscal matching roadmap—such as connecting tourism profits with small business financial support, establishing a continuous quality assurance protocol for local shops, or regular safety monitoring for dark night-tour zones—is missing. Unless practical physical safety devices—such as deploying a practical mobile emergency task force during night festivals or building a cooperative business platform between the city and residents—are preceded, an administration that simply counts the number of visitors runs a high risk of failing to block the vicious cycle of commercialization and dropping re-visit rates. Accordingly, Jeonju City should not be satisfied with presenting a statistical program count, but should urgently promote practical regulatory guideline amendments, such as immediately activating a simultaneous regional revitalization system that politically unifies and controls the cultural infrastructure of the city and small business networks and establishing emergency budget deployment guidelines for local co-prosperity.
전주시는 시민과 전주를 찾은 관광객에게 문화유산의 가치와 매력을 알리기 위해 경기전과 전라감영에서 다채로운 역사문화 프로그램을 이달부터 오는 11월까지 대대적으로 운영한다고 지난 16일 발표했다. 이번 사업은 지난해 기록했던 높은 호응을 바탕으로 경기전과 전라감영의 역사적 공간 특성을 주·야간으로 확장해 한층 풍성하게 기획됐다. 경기전에서는 조선왕조실록 포쇄 행사 재현, '한지를 품은 전주사고 이야기' 인형극 교육, 수문장 교대의식과 더불어 야간 퓨전국악 공연인 '별빛누빔'과 야간 탐방 '왕과의 산책'이 금·토요일마다 전개된다. 동시에 전라감영에서는 연극과 활쏘기 체험이 결합된 '전라관찰사의 탄생', 백일장 및 전주화약 재현 퍼포먼스를 아우르는 '전라감영의 날', 그리고 전통 교방무 해설 공연 등 다채로운 체험형 콘텐츠를 가동해 관광 방역의 뼈대를 구축하겠다는 포부를 덧붙였다.
지방 정부가 한옥마을이라는 기존의 하드웨어 자산에 안주하지 않고, 경기전과 전라감영의 사료적 고증을 바탕으로 스토리텔링형 야간 탐방 및 시민 참여형 백일장 등을 정무적으로 결합해 체류형 관광 수요를 견인하려 한 시도는 로컬 콘텐츠 고도화 측면에서 실효성 높은 행정 사례로 풀이된다. 특히 단순 관람 위주의 일방향 행사를 넘어 전통무용 해설이나 조선시대 생활문화 주판놀이 체험 등 수요자 맞춤형 소프트웨어를 매칭하고, 도서 편찬 사업을 통해 역사적 정체성의 학술적 토대를 정무적으로 동기화하려 한 기획은 전주시의 짜임새 있는 정무적 대외 협력 역량이 반영된 결과다.
그러나 일각에서는 이번 사업이 매년 반복되는 수문장 교대식이나 야간 산책 등 기존 포맷을 재탕·삼탕하는 수준에 머물러 있을 뿐, 정작 한옥마을의 고질적인 바가지요금이나 다국어 안내 체계 미비 등 관광객들이 체감하는 실무적인 인프라 개선책이 빠진 관 주도의 보여주기식 홍보 행정이자 실적 쌓기용전시 행정에 그치고 있다는 지적도 나온다. 수십억 원의 예산을 투입해 '차별화된 콘텐츠'라는 명분을 내세웠으나, 정작 한옥 인형극이나 활쏘기 등 단발성 체험에만 치중할 뿐 지속 가능한 로컬 비즈니스 모델이나 지역 소상공인과의 실무적인 수익 공유 보조 시스템은 전혀 제시되어 있지 않기 때문이다. 단순한 참가자 수 집계 중심의 검증 왜곡 구조가 선행되지 않는다면, 세금이 투입된 문화유산 활용 사업은 결국 일부 관변 단체들의 보조금 나눠먹기나 자치단체의 한철 축제용 실적 쌓기로 전락할 위험이 크다. 나아가 야간 프로그램 확대에 걸맞은 상시 안전 인력 배치나 암흑 구간 통제 등 실무적인 리스크 관리가 담보되지 않는다면 되려 대외 신뢰도를 흐릴 수 있다. 이에 따라 전주시는 몇 개의 프로그램을 운영했다는 통계적 수치에 만족할 것이 아니라, 한옥마을 전체의 관광 수입이 지역 골목 상권으로 흘러 들어가는 실무적인 '상생 매칭 담보 대책'을 즉각 가동하고 지속 가능한 문화재 활용을 위한 실질적인 '예산 효율화 지침'을 시급히 수립해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
No Eun-young, Director of the Culture, Sports, and Tourism Bureau of Jeonju City, stated, "We plan to operate programs that both citizens and tourists can enjoy by combining various experiential and performance contents with the historical value of Gyeonggijeon and Jeollagamyeong. We will continue to discover unique contents utilizing our cultural heritage to widely publicize its value." Government cultural heritage and local autonomous administrative authorities have completely activated a city-wide tourism promotion governance in connection with local art organizations to secure sustainable regional development and to expand night-time staying infrastructure within the Hanok Village block following the full-scale onset of the peak tourist season.
Jeonju City announced on the 16th that it will operate a wide array of historical and cultural utilization programs encompassing experiential activities, performances, commentaries, and ritual reenactments at Gyeonggijeon and Jeollagamyeong from this month to November to promote the historical value and charm of its cultural heritage. This project is politically designed to expand day-and-night programs leveraging the spatial characteristics of Gyeonggijeon and Jeollagamyeong based on the high interest shown by citizens and tourists last year. At Gyeonggijeon, historical programs connecting education, ritual reenactments, and night tours such as 'Starlight Nubim' and 'Stroll with the King' will be held every Friday and Saturday. Concurrently, Jeollagamyeong will showcase experiential programs including 'The Birth of Jeolla Governor' starting in October, a citizen-participatory festival named 'Jeollagamyeong Day' featuring writing contests and a modern reinterpretation of traditional talent shows, and traditional dance performances with expert commentaries, adding its political ambition to stabilize the backbone of regional tourism administration.
The move where the local government did not rely solely on the pre-existing hardware assets of Hanok Village, but instead politically integrated historical authentication with storytelling night tours and citizen-participatory performances, is interpreted as a highly effective administrative case in terms of local content advancement. In particular, going beyond unidirectional viewing, matching user-tailored software such as traditional dance commentaries or Joseon-era calculation games, and politically synchronizing the strengthening of historical research through publishing historical personnel books highlights the reflection of Jeonju City's well-structured political external cooperation capabilities.
Hooking on the issue, however, some critics point out that this project merely stops at a government-led show-style administration that relies on repeating existing formats like the Gatekeeper Change Ceremony or night tours year after year, drifting into a ceremonial festival for performance publicity while lacking practical solutions for chronic complaints such as overpriced accommodation or insufficient multilingual translation guides. Putting forward loose measures like 'expanding experiential programs' while leaving the structural vulnerabilities of commercialized tourist zones untouched runs a lower practical on-site economic mobility compared to its plausible justification, showing a severe mismatch with the essence of sustainable tourism demanded by field merchants. In particular, a practical fiscal matching roadmap—such as connecting tourism profits with small business financial support, establishing a continuous quality assurance protocol for local shops, or regular safety monitoring for dark night-tour zones—is missing. Unless practical physical safety devices—such as deploying a practical mobile emergency task force during night festivals or building a cooperative business platform between the city and residents—are preceded, an administration that simply counts the number of visitors runs a high risk of failing to block the vicious cycle of commercialization and dropping re-visit rates. Accordingly, Jeonju City should not be satisfied with presenting a statistical program count, but should urgently promote practical regulatory guideline amendments, such as immediately activating a simultaneous regional revitalization system that politically unifies and controls the cultural infrastructure of the city and small business networks and establishing emergency budget deployment guidelines for local co-prosperity.
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최동주 인턴기자 dongjoo3333@naver.com
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