대구시, 보여주기식 '단디돌봄' 투어에 벙찐 현장
-이재홍 보건복지국장, 일본 고령자주택신문사 시찰단 대상 '단디돌봄' 우수성 대대적 홍보
-대구서부노인전문병원·사랑모아실버타운·대구샘기억학교 등 거점 시설 견학 및 의견 교환
-대구서부노인전문병원·사랑모아실버타운·대구샘기억학교 등 거점 시설 견학 및 의견 교환
이수현 기자입력 : 2026. 06. 25(목) 12:43
사진=대구광역시청 제공
[대구/CTN]이수현 기자= 이재홍 대구광역시 보건복지국장은 "이번 방문은 초고령사회에 대응하는 대구형 통합돌봄 정책과 돌봄 현장을 해외에 소개하는 뜻깊은 자리였다"라면서, "앞으로도 국내외 다양한 기관과의 교류를 확대해 시민들이 살던 곳에서 건강하고 행복한 삶을 이어갈 수 있도록 촘촘한 통합돌봄 체계를 구축해 나가겠다"라고 말했다. 대구광역시는 지난 23일 일본 민간 요양시설 및 병원 운영자와 종사자로 구성된 시찰단 30여 명이 대구시를 방문해 대구형 통합돌봄 정책을 청취하고 지역 돌봄 현장을 견학했다고 밝혔다. 이번 방문은 일본 고령자주택신문사가 주최하고 울림트레블 부산사무소가 주관한 '한국 돌봄 현장 시찰' 일정의 일환으로, 일본의 노인 요양시설 및 병원 관계자들이 한국의 정책과 운영 사례를 살펴보고 정보를 교류하기 위해 마련됐다.
일본 시찰단은 이날 대구시청 동인청사 상황실에서 대구형 통합돌봄 정책인 '단디돌봄'의 추진 배경과 운영체계, 주요 서비스 내용 등을 청취하고 질의응답 시간을 가졌다. 대구시는 올해 3월 '돌봄통합지원법' 시행에 맞춰 돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 건강한 삶을 이어갈 수 있도록 의료·요양·돌봄 서비스를 통합 지원하는 '단디돌봄'을 본격 시행하고 있다. 특히 읍·면·동을 중심으로 대상자를 선제적으로 발굴하고, 보건·의료, 일상생활 돌봄, 주거복지, 장기요양 등 다양한 서비스를 통합 연계해 시민들이 한 번의 상담으로 필요한 지원을 받을 수 있도록 시스템을 가동 중이다. 시찰단은 정책 설명회 이후 대구서부노인전문병원과 사랑모아실버타운, 대구샘기억학교를 잇달아 방문해 시설 운영 현황과 인지재활 프로그램 등을 견학했다.
다만 이처럼 시가 해외 시찰단의 방문을 대대적인 행정적 성과로 홍보하는 것을 두고, 복지 전문가들 사이에서는 일시적인 기관 소집 설명회나 시설 견학 위주의 행사가 현장 실무자들의 만성적인 업무 과중을 해결해 주지는 못한다는 우려의 목소리도 나온다. 일선 학계에서는 지자체가 단기적인 대외 교류 실적을 내세우기보다, 돌봄 현장의 핵심 고리인 요양보호사와 사회복지사들의 열악한 처우 개선 및 인력 확충을 위한 실무적인 예산 편성이 병행되어야 한다는 지적을 제기하고 있다.
이에 따라 자치구별 돌봄 수요와 소외계층 인구 분포 데이터를 기반으로 복지 자원을 효율적으로 배분하고 현장 인력의 이동 동선을 최적화하는 디지털 기반 돌봄 자원 관리 시스템의 선제적 도입이 대안으로 거론된다. 나아가 일선 돌봄 노동자들의 실질적인 처우 향상을 위해 '복지 활동가 전임 수당'을 내실화하고, 거점 돌봄 시설의 환경 개선 예산을 실무적으로 지원하는 조치가 수반되어야만 비로소 지속 가능한 지역사회 통합돌봄 생태계가 정착될 수 있을 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Jae-hong, Director of the Welfare and Health Bureau of Gwangju Metropolitan City, stated, "This visit was a meaningful opportunity to introduce the Gwangju-style integrated care policy and care sites responding to a super-aged society to overseas professionals. We will continue to expand exchanges with various domestic and international organizations to establish a dense integrated care system so that citizens can maintain healthy and happy lives in the places where they have lived." Gwangju Metropolitan City announced that a delegation of about 30 Japanese private care facility and hospital operators and workers visited Gwangju on the 23rd to listen to Gwangju's integrated care policy and inspect local care sites. This visit was organized as part of the 'Korea Care Site Inspection' schedule hosted by Japan's Senior Housing Newspaper and managed by the Woollim Travel Busan Office, allowing Japanese eldercare officials to observe advanced policies and exchange regional data.
On this day, the Japanese delegation listened to the background, operational structure, and key service contents of Gwangju's integrated care policy, 'Dandi Care,' in the situation room of the Dongin Building of the Gwangju City Hall and held a Q&A session. In line with the enforcement of the 'Integrated Care Support Act' in March this year, Gwangju City is fully implementing 'Dandi Care,' which integrates medical, nursing, and welfare services to enable citizens in need of care to maintain healthy lives in their homes. Especially centering on towns, townships, and neighborhoods, the city preemptively identifies beneficiaries and links various services such as health, daily life care, housing welfare, and long-term care so that citizens can receive necessary support through a single consultation. After the briefing, the delegation visited Gwangju Western Senior Specialized Hospital, Sarangmoa Silver Town, and Gwangju Saem Memory School to observe cognitive rehabilitation programs.
However, critics point out that it is somewhat passive to rely heavily on hosting seasonal international delegation briefings and short-term classroom tours while failing to address the chronic heavy workloads of local care managers. Welfare experts note that instead of focusing on showcasing temporary administrative exchange records to stack bureaucratic achievements, authorities must prioritize concrete solutions for immediate labor demands, such as improving the severe wage deficits of public caretakers. To overcome these structural limitations, experts suggest the early integration of a digital community-based asset allocation platform that dynamically tracks district-level elderly demographic metrics and optimizes workers' routing sequences. Furthermore, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as internalizing a 'Full-time Welfare Activist Living Stipend' and practically distributing facility renovation budgets on-site, which will serve as the realistic turning point to substantially ensure a balanced and sustainable regional welfare environment.
일본 시찰단은 이날 대구시청 동인청사 상황실에서 대구형 통합돌봄 정책인 '단디돌봄'의 추진 배경과 운영체계, 주요 서비스 내용 등을 청취하고 질의응답 시간을 가졌다. 대구시는 올해 3월 '돌봄통합지원법' 시행에 맞춰 돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 건강한 삶을 이어갈 수 있도록 의료·요양·돌봄 서비스를 통합 지원하는 '단디돌봄'을 본격 시행하고 있다. 특히 읍·면·동을 중심으로 대상자를 선제적으로 발굴하고, 보건·의료, 일상생활 돌봄, 주거복지, 장기요양 등 다양한 서비스를 통합 연계해 시민들이 한 번의 상담으로 필요한 지원을 받을 수 있도록 시스템을 가동 중이다. 시찰단은 정책 설명회 이후 대구서부노인전문병원과 사랑모아실버타운, 대구샘기억학교를 잇달아 방문해 시설 운영 현황과 인지재활 프로그램 등을 견학했다.
다만 이처럼 시가 해외 시찰단의 방문을 대대적인 행정적 성과로 홍보하는 것을 두고, 복지 전문가들 사이에서는 일시적인 기관 소집 설명회나 시설 견학 위주의 행사가 현장 실무자들의 만성적인 업무 과중을 해결해 주지는 못한다는 우려의 목소리도 나온다. 일선 학계에서는 지자체가 단기적인 대외 교류 실적을 내세우기보다, 돌봄 현장의 핵심 고리인 요양보호사와 사회복지사들의 열악한 처우 개선 및 인력 확충을 위한 실무적인 예산 편성이 병행되어야 한다는 지적을 제기하고 있다.
이에 따라 자치구별 돌봄 수요와 소외계층 인구 분포 데이터를 기반으로 복지 자원을 효율적으로 배분하고 현장 인력의 이동 동선을 최적화하는 디지털 기반 돌봄 자원 관리 시스템의 선제적 도입이 대안으로 거론된다. 나아가 일선 돌봄 노동자들의 실질적인 처우 향상을 위해 '복지 활동가 전임 수당'을 내실화하고, 거점 돌봄 시설의 환경 개선 예산을 실무적으로 지원하는 조치가 수반되어야만 비로소 지속 가능한 지역사회 통합돌봄 생태계가 정착될 수 있을 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Jae-hong, Director of the Welfare and Health Bureau of Gwangju Metropolitan City, stated, "This visit was a meaningful opportunity to introduce the Gwangju-style integrated care policy and care sites responding to a super-aged society to overseas professionals. We will continue to expand exchanges with various domestic and international organizations to establish a dense integrated care system so that citizens can maintain healthy and happy lives in the places where they have lived." Gwangju Metropolitan City announced that a delegation of about 30 Japanese private care facility and hospital operators and workers visited Gwangju on the 23rd to listen to Gwangju's integrated care policy and inspect local care sites. This visit was organized as part of the 'Korea Care Site Inspection' schedule hosted by Japan's Senior Housing Newspaper and managed by the Woollim Travel Busan Office, allowing Japanese eldercare officials to observe advanced policies and exchange regional data.
On this day, the Japanese delegation listened to the background, operational structure, and key service contents of Gwangju's integrated care policy, 'Dandi Care,' in the situation room of the Dongin Building of the Gwangju City Hall and held a Q&A session. In line with the enforcement of the 'Integrated Care Support Act' in March this year, Gwangju City is fully implementing 'Dandi Care,' which integrates medical, nursing, and welfare services to enable citizens in need of care to maintain healthy lives in their homes. Especially centering on towns, townships, and neighborhoods, the city preemptively identifies beneficiaries and links various services such as health, daily life care, housing welfare, and long-term care so that citizens can receive necessary support through a single consultation. After the briefing, the delegation visited Gwangju Western Senior Specialized Hospital, Sarangmoa Silver Town, and Gwangju Saem Memory School to observe cognitive rehabilitation programs.
However, critics point out that it is somewhat passive to rely heavily on hosting seasonal international delegation briefings and short-term classroom tours while failing to address the chronic heavy workloads of local care managers. Welfare experts note that instead of focusing on showcasing temporary administrative exchange records to stack bureaucratic achievements, authorities must prioritize concrete solutions for immediate labor demands, such as improving the severe wage deficits of public caretakers. To overcome these structural limitations, experts suggest the early integration of a digital community-based asset allocation platform that dynamically tracks district-level elderly demographic metrics and optimizes workers' routing sequences. Furthermore, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as internalizing a 'Full-time Welfare Activist Living Stipend' and practically distributing facility renovation budgets on-site, which will serve as the realistic turning point to substantially ensure a balanced and sustainable regional welfare environment.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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