[천안/CTN]강현수 기자 = 충남 천안시 서북구 쌍용동 주공7단지 1차와 2차 아파트 사이에 위치한 봉서산 진입 계단이 급경사로 인한 낙상 사고 위험에 무방비로 노출돼 있으나, 관리 주체의 이원화와 지자체의 소극적인 행정으로 수개월째 방치되고 있다.

해당 계단은 봉서산 등산로로 연결되는 주요 보행로 중 하나다. 문제는 계단의 경사도가 매우 가파라 발을 헛딛을 경우 대형 굴러떨어짐 사고로 이어질 위험이 크다는 점이다. 특히 해당 아파트 단지는 고령 입주민 비율이 높아 인근 주민들은 사고 위험을 인지하고 우회로(206동 후면 출입구 등)를 이용하고 있는 실정이다. 그러나 사정을 잘 모르는 외지인이나 일반 시민들은 여전히 해당 계단을 빈번하게 이용하고 있다.

현장은 하나의 계단 구조물임에도 불구하고 황당한 장면이 연출되고 있다. 계단 중앙 난간을 기준으로 왼쪽(2차 아파트 소유)은 통행금지 안내판과 차단선이 설치된 반면, 오른쪽(1차 아파트 소유)은 아무런 통제 없이 그대로 열려있다.

이 같은 '반쪽짜리 통행금지'가 발생한 원인은 소유권과 관리 주체의 분리 때문이다. 민간에서 관리하는 주공7단지 2차 아파트 관리사무소 측은 위험성을 인지하고 즉각 통행금지 조치를 취했으나, 주택관리공단이 관리하는 1차 아파트 측은 별도의 상부 지시나 협의가 이뤄지지 않았다는 이유로 계단을 그대로 개방해 두고 있다. 한쪽만 막아놓다 보니 이용자들이 통제선을 피해 개방된 쪽으로 계속 통행하면서 통행금지 조치가 사실상 무용지물이 된 셈이다.

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주공7단지 2차 아파트 관리사무소에서 설치한 통행금지 폿말

2차 아파트 관리사무소 측은 사고 예방을 위해 천안시청에 수차례 민원을 제기하며 대책 마련을 요청했다. 그러나 천안시의 답변은 냉담했다. 시 관계자는 "해당 부지가 사유지에 해당하기 때문에 시에서 직접적인 조치를 취하기 어렵다"며 "아파트 자체적으로 통제를 하거나 공사를 진행해야 한다"는 원론적인 입장만 되풀이하고 있다.

하지만 주민들은 "아파트 부지 내에 있더라도 시민 다수가 봉서산을 오르내리는 공공 보행로 역할을 하고 있는데, 단지 사유지라는 이유로 지자체가 손을 놓고 있는 것은 전형적인 핑퐁 행정"이라며 강하게 비판하고 있다.

전문가들은 "급경사 계단에서 고령자나 어린이의 낙상 사고가 발생할 경우 치명적인 인명 피해로 이어질 수 있다"며 "소유권을 따지기 전에 천안시와 주택관리공단, 민간 관리사무소가 합동 점검을 실시해 계단 경사 완화 공사를 추진하거나 완벽한 안전 우회로를 확보하는 등 즉각적인 안전조치에 나서야 한다"고 지적한다.

사고는 예고 없이 찾아온다. 위험 요소가 명확히 눈에 보임에도 소유권과 관할 타령으로 방치된 봉서산 진입 계단. 대형 인명 사고가 발생한 뒤 '소 잃고 외양간 고치기' 식 대응에 그치지 않으려면 천안시와 관계 기관의 전향적인 행정 태도 변화가 시급하다.

강현수 기자 visso8478@naver.com "사람은 생각한 대로의 삶을 산다" 생각이 바뀌면 언어가 바뀌고 언어가 바뀌면 행동이 바뀌고 행동이 바뀌면 습관이 바뀌고 습관이 바뀌면 인격이 바뀌고 인격이 바뀌면 운명이 바뀐다. [윌리엄 제임스] 올바른 생각으로 확실하고 진실된 뉴스를 전하도록 노력하겠습니다! CTN 천안뉴스 CTN 천안취재본부

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