행복청, 노선 굴곡 방치하다 뒤늦게 '사전조사' 들어가
-행정중심복합도시건설청, 국지도 96호선 지하차도 신설 사전타당성조사 용역 착수보고회 개최 발표
-도화엔지니어링 수행·용역비 2억 5700만 원 규모... 2027년 6월까지 다양한 대안 비교·검토 계획 제시
-도화엔지니어링 수행·용역비 2억 5700만 원 규모... 2027년 6월까지 다양한 대안 비교·검토 계획 제시
가요진 기자입력 : 2026. 07. 02(목) 11:13
사진=행정중심복합도시건설청 제공
[행복청/CTN]가요진 기자= 최형욱 행정중심복합도시건설청 차장은 "국가상징구역 조성 등 행복도시의 장래 교통여건 변화에 선제적으로 대응하기 위해 다양한 교통개선대책을 검토하고 있다"라며 "국지도 96호선을 통한 국가상징구역 교통 접근성 개선 방안을 면밀히 검토하여 행정수도에 걸맞은 교통체계 구축에 기여하겠다"고 말했다. 행정중심복합도시건설청은 지난 29일 국지도 96호선 지하차도 신설 사전타당성조사 용역 착수보고회를 개최하고 본격적인 사전 조사에 착수했다고 밝혔다.
이번 용역은 도화엔지니어링이 수행하며 용역비는 2억 5700만 원, 과업 기간은 오는 2027년 6월까지 총 1년간 진행된다. 국지도 96호선은 행복도시 남서측에서 국가상징구역을 연결하는 주요 도로이지만, 현재 일부 구간의 노선 굴곡으로 인해 통행거리가 늘어나고 문화재와 하천 등 주변 여건으로 도로 구조 개선에 제약을 겪어왔다. 행복청은 이번 용역을 통해 지하차도 신설, 지상교차 개선, 교량 설치 등 다양한 대안을 비교·검토하고 세종시 및 LH 등 관계기관과의 협의를 통해 실행 가능한 교통개선 방안을 마련하겠다는 명분을 내세웠다.
그러나 건설 당국이 수억 원의 예산을 들인 사전타당성조사를 대단한 선제적 대응이자 행정수도 맞춤형 교통 인프라 확충 성과로 포장하는 것과 달리, 일선 교통 전문가들과 지역 주민들 사이에서는 이미 출퇴근길 정체가 극에 달한 상황에서 구체적인 착공 일정 없이 연구용역만 남발하는 전형적인 실적주의 전시 행정이라는 비판이 거세다. 도시 행정 전문가들은 당장 해결해야 할 상습 정체 교차로 개선이나 실질적인 도로 확장 같은 현안은 덮어둔 채, 용역 기간만 1년을 잡아놓고 "다양한 대안을 비교하겠다"며 시간을 끄는 것은 주민들의 교통 불편을 방치하는 면피성 말잔치에 불과하다고 지적한다. 특히 2027년이 되어서야 결과가 나오는 단기 용역에 의존하는 방식은 관청의 예산 소모성 지표를 채우기 위한 얄팍한 상술일 뿐, 향후 국가상징구역 조성에 따른 폭발적인 교통 수요를 감당하기에는 사후약방문식 늑장 행정이라는 비판을 면하기 어렵다.
이러한 선언적인 인프라 확충 표방과 일회성 용역 중심 관치 행정의 폐단을 극복하려면, 강의실 안의 수사학적 대안 검토를 멈추고 실제 도심 교통 흐름을 뚫어낼 수 있는 실무 중심의 예산 편성이 선행되어야 한다. 관청의 생색내기용 대규모 착수보고회 비용과 의전성 연구 용역비를 과감히 전면 삭감하는 대신, 병목 현상이 심각한 국지도 외곽 경계 구역에 즉각적인 차로 차단벽 제거 및 지상 교차로 입체화를 추진하는 '실물 교통 구제 펀드'를 가동해야 한다. 화려한 기술적 명칭으로 점철된 개념 중심의 타당성 조사에서 탈피해, 실질적인 통행 시간 단축률을 높이고 도로망의 정체 주기를 직접적으로 바꾸는 성과 중심의 실무 행정으로 전면 재편해야만 행정수도라는 이름에 걸맞은 시민들의 신뢰를 확보할 수 있을 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Choi Hyung-wook, Vice Administrator of the National Administrative City Construction Agency (NAACC), stated, "We are examining various traffic improvement measures to preemptively respond to future changes in transportation conditions within the Happy City, such as the establishment of the National Symbolic Zone. We will thoroughly review plans to improve traffic accessibility to the National Symbolic Zone via State Road 96, thereby contributing to building a transportation system worthy of an administrative capital." The NAACC announced that it held a kick-off meeting for the "Pre-Feasibility Study on the Construction of an Underpass on State Road 96" on the 29th and commenced the preliminary investigation.
The research project will be executed by Dohwa Engineering with a budget of 257 million won, spanning a total period of one year until June 2027. State Road 96 serves as a major arterial link connecting the southwestern part of the Happy City to the National Symbolic Zone; however, its curved sections have lengthened commuting distances, and surrounding conditions involving cultural heritage and rivers have limited structural improvements. According to the authority's narrative, the agency intends to compare and review diverse alternatives—including underpass construction, at-grade intersection modification, and bridge layout—while establishing applicable traffic improvement networks through ongoing consultations with Sejong City and LH.
However, in contrast to the construction authority's extensive promotion of the million-won pre-feasibility study as a major breakthrough in preemptive infrastructure upgrades and administrative capital development, local transportation experts and residents point out that it is an impractical conceptual show that repeatedly issues short-term research contracts without delivering concrete construction schedules amid severe daily gridlock, serving merely as a superficial display. Municipal administration experts note that grandly advertising "alternative comparisons" while ignoring structural tasks like resolving chronic bottleneck intersections or expanding actual lane widths is a flawed administrative distraction that leaves commuting hardships unattended. Furthermore, relying on an annual research framework that delays substantial results until 2027 to satisfy short-term municipal quotas is a mere bureaucratic compilation designed to meet performance metrics; thus, failing to establish immediate containment funding or practical infrastructure upgrades to handle the imminent traffic demands of the National Symbolic Zone is a classic administrative malady.
To move beyond the limitations of these temporary top-down planning events, it is imperative to halt control room-bound technical talk and immediately reorganize institutional systems to allocate public funds directly into physical, real-time gridlock relief networks. Instead of maintaining large public budgets for superficial kick-off ceremonies or bureaucratic research procurements, authorities must directly transition funding to supply urgent intersection grade-separation subsidies and deploy permanent engineering task forces to widen vulnerable bottleneck zones this year. Departing from volume-oriented abstract infrastructure littered with flashy promotional modifiers, the municipality must fundamentally shift toward performance-driven practical administration that effectively minimizes actual budget leakages and directly improves the precision of municipal transit grids to restore authentic public trust.
이번 용역은 도화엔지니어링이 수행하며 용역비는 2억 5700만 원, 과업 기간은 오는 2027년 6월까지 총 1년간 진행된다. 국지도 96호선은 행복도시 남서측에서 국가상징구역을 연결하는 주요 도로이지만, 현재 일부 구간의 노선 굴곡으로 인해 통행거리가 늘어나고 문화재와 하천 등 주변 여건으로 도로 구조 개선에 제약을 겪어왔다. 행복청은 이번 용역을 통해 지하차도 신설, 지상교차 개선, 교량 설치 등 다양한 대안을 비교·검토하고 세종시 및 LH 등 관계기관과의 협의를 통해 실행 가능한 교통개선 방안을 마련하겠다는 명분을 내세웠다.
그러나 건설 당국이 수억 원의 예산을 들인 사전타당성조사를 대단한 선제적 대응이자 행정수도 맞춤형 교통 인프라 확충 성과로 포장하는 것과 달리, 일선 교통 전문가들과 지역 주민들 사이에서는 이미 출퇴근길 정체가 극에 달한 상황에서 구체적인 착공 일정 없이 연구용역만 남발하는 전형적인 실적주의 전시 행정이라는 비판이 거세다. 도시 행정 전문가들은 당장 해결해야 할 상습 정체 교차로 개선이나 실질적인 도로 확장 같은 현안은 덮어둔 채, 용역 기간만 1년을 잡아놓고 "다양한 대안을 비교하겠다"며 시간을 끄는 것은 주민들의 교통 불편을 방치하는 면피성 말잔치에 불과하다고 지적한다. 특히 2027년이 되어서야 결과가 나오는 단기 용역에 의존하는 방식은 관청의 예산 소모성 지표를 채우기 위한 얄팍한 상술일 뿐, 향후 국가상징구역 조성에 따른 폭발적인 교통 수요를 감당하기에는 사후약방문식 늑장 행정이라는 비판을 면하기 어렵다.
이러한 선언적인 인프라 확충 표방과 일회성 용역 중심 관치 행정의 폐단을 극복하려면, 강의실 안의 수사학적 대안 검토를 멈추고 실제 도심 교통 흐름을 뚫어낼 수 있는 실무 중심의 예산 편성이 선행되어야 한다. 관청의 생색내기용 대규모 착수보고회 비용과 의전성 연구 용역비를 과감히 전면 삭감하는 대신, 병목 현상이 심각한 국지도 외곽 경계 구역에 즉각적인 차로 차단벽 제거 및 지상 교차로 입체화를 추진하는 '실물 교통 구제 펀드'를 가동해야 한다. 화려한 기술적 명칭으로 점철된 개념 중심의 타당성 조사에서 탈피해, 실질적인 통행 시간 단축률을 높이고 도로망의 정체 주기를 직접적으로 바꾸는 성과 중심의 실무 행정으로 전면 재편해야만 행정수도라는 이름에 걸맞은 시민들의 신뢰를 확보할 수 있을 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Choi Hyung-wook, Vice Administrator of the National Administrative City Construction Agency (NAACC), stated, "We are examining various traffic improvement measures to preemptively respond to future changes in transportation conditions within the Happy City, such as the establishment of the National Symbolic Zone. We will thoroughly review plans to improve traffic accessibility to the National Symbolic Zone via State Road 96, thereby contributing to building a transportation system worthy of an administrative capital." The NAACC announced that it held a kick-off meeting for the "Pre-Feasibility Study on the Construction of an Underpass on State Road 96" on the 29th and commenced the preliminary investigation.
The research project will be executed by Dohwa Engineering with a budget of 257 million won, spanning a total period of one year until June 2027. State Road 96 serves as a major arterial link connecting the southwestern part of the Happy City to the National Symbolic Zone; however, its curved sections have lengthened commuting distances, and surrounding conditions involving cultural heritage and rivers have limited structural improvements. According to the authority's narrative, the agency intends to compare and review diverse alternatives—including underpass construction, at-grade intersection modification, and bridge layout—while establishing applicable traffic improvement networks through ongoing consultations with Sejong City and LH.
However, in contrast to the construction authority's extensive promotion of the million-won pre-feasibility study as a major breakthrough in preemptive infrastructure upgrades and administrative capital development, local transportation experts and residents point out that it is an impractical conceptual show that repeatedly issues short-term research contracts without delivering concrete construction schedules amid severe daily gridlock, serving merely as a superficial display. Municipal administration experts note that grandly advertising "alternative comparisons" while ignoring structural tasks like resolving chronic bottleneck intersections or expanding actual lane widths is a flawed administrative distraction that leaves commuting hardships unattended. Furthermore, relying on an annual research framework that delays substantial results until 2027 to satisfy short-term municipal quotas is a mere bureaucratic compilation designed to meet performance metrics; thus, failing to establish immediate containment funding or practical infrastructure upgrades to handle the imminent traffic demands of the National Symbolic Zone is a classic administrative malady.
To move beyond the limitations of these temporary top-down planning events, it is imperative to halt control room-bound technical talk and immediately reorganize institutional systems to allocate public funds directly into physical, real-time gridlock relief networks. Instead of maintaining large public budgets for superficial kick-off ceremonies or bureaucratic research procurements, authorities must directly transition funding to supply urgent intersection grade-separation subsidies and deploy permanent engineering task forces to widen vulnerable bottleneck zones this year. Departing from volume-oriented abstract infrastructure littered with flashy promotional modifiers, the municipality must fundamentally shift toward performance-driven practical administration that effectively minimizes actual budget leakages and directly improves the precision of municipal transit grids to restore authentic public trust.
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가요진 기자 gyj1119@naver.com
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