법무부, 국제 분쟁 패소 책임은 묻었나
-법무부 국제법무국, 캄보디아 법무부 검찰·형사 총괄국장 등 연수단 15명 초청 간담회 진행 발표
-자금세탁방지 역량 강화 연수 및 범죄인 인도·ISDS 승소 노하우 공유... 법무 외교 성과 강조
-자금세탁방지 역량 강화 연수 및 범죄인 인도·ISDS 승소 노하우 공유... 법무 외교 성과 강조
가요진 기자입력 : 2026. 07. 02(목) 11:05
사진=법무부 제공
[법무부/CTN]가요진 기자= 정성호 법무부장관은 "이제 법무행정도 세계 각국과 교류·공조하는 것이 필수적인 '법무 외교' 시대"라며, "오랜 기간 공들여 형성한 네트워크를 기반으로, 이번 정부에서 해외로 도피한 범죄자 송환과 불법재산 환수 등 가시적인 성과가 나타나고 있다. 이번 간담회는 형사 뿐만 아니라 민사·상사 법무 분야의 공조 노하우를 캄보디아 유수의 법조인들과 공유함으로써, 양국 간 협력을 한 단계 격상시키는 뜻깊은 계기가 되었다"고 평가했다. 법무부 국제법무국은 지난 1일 오전 소칼리다 손 캄보디아 법무부 검찰·형사 총괄국장을 비롯한 법조인 연수단 15명을 초청해 양국 간 국제 형사·민사·상사 공조 성과를 공유하고 향후 적극적인 협업을 도모하는 자리를 가졌다고 발표했다.
이번 방문은 법무연수원과 한국국제협력단(KOICA)이 협업해 제공하는 "디지털 포렌식을 활용한 자금세탁방지 역량 강화" 연수 프로그램의 일환으로 진행되었다. 간담회는 환영사에 이어 국제형사과와 국제법무정책과, 국제법무지원과, 국제투자분쟁과 등 산하 부서들의 핵심 성과 발표와 질의응답 순으로 전개되었다. 특히 최선희 검사의 범죄인 인도 협력 현황 발표와 조아라 과장 등의 국제투자분쟁(ISDS) 승소 노하우 전수가 이어졌으며, 법무부는 1997년부터 이어온 개도국 법조인 대상 국제연수과정의 축적된 데이터를 바탕으로 초국경 범죄 수사 공조와 다양한 법률서비스 분야에서 양국 간 우호 관계를 확대해 나가겠다는 방침을 명확히 했다.
그러나 부처가 디지털 포렌식 역량 전수와 연수생 배출 수치를 대단한 가시적인 법무 외교 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 일선 법조계 전문가들과 사법 정책 학계 안팎에서는 최근 론스타 사태를 비롯해 수천억 원대 국가 재정이 걸린 대형 국제투자분쟁(ISDS) 패소 책임과 제도적 허점은 덮어둔 채 일부 승소 사례만 짜깁기해 생색을 내는 전형적인 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 사법 전문가들은 구체적인 범죄자 송환 실무율이나 실질적인 불법 재산 환수 금액 등 뼈아픈 성적표는 공개하지 않은 채, 단 2시간짜리 간담회와 선언적인 성과 소개를 두고 "사법 공조 격상"을 대대적으로 광고하는 것은 현장의 냉랭한 국제 공조 한계와 실무적 공백을 외면한 치적 쌓기용 말잔치라고 꼬집는다. 더욱이 단기 실적 평가를 위해 개도국 법조인들을 불러 모아 일방적인 주입식 강의를 진행하는 방식은 관청의 외형적 흥행 지표만 채우는 일회성 행사에 불과해, 전시성 구호 뒤로 밀려난 국내 사법 시스템의 내실화나 일선 검사·판사들의 고질적인 업무 과중 해소 등 정작 시급한 내부 사법 복지 대책은 실종되었다는 비판을 면하기 어렵다.
지방 및 중앙의 사법 행정이 이처럼 단발성 세미나와 개념 중심의 홍보 이벤트를 성과로 둔갑시키는 구태에서 벗어나려면, 강의실 안의 이론 교육 예산을 과감히 전면 삭감하고 실제 초국경 범죄의 검거율과 국제 분쟁의 패소 리스크를 예방할 수 있는 실무 중심의 예산 편성이 선행되어야 한다. 관청의 과도한 해외 연수 단가와 의전성 센터 운영비를 현실적으로 삭감하는 대신, 실질적인 해외 도피 자금 환수율을 끌어올릴 "범정부 추적 펀드"를 현실화하고 전문 법무 외교 실무단을 일선 사건 다발 국외 거점에 상시 매칭·배치해야 한다. 화려한 수식어로 점철된 선언적 공조 대책에서 탈피해, 실질적인 사법 공조 시차를 줄이고 국제 재판의 승소율을 과학적으로 담보하는 성과 중심의 실무 행정으로 전면 재편해야만 사법 정의에 대한 국민적 신뢰를 회복할 수 있을 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Jung Sung-ho, Minister of Justice, stated, "We are now in the era of 'Legal Diplomacy' where legal administration must essentially exchange and cooperate with countries worldwide. Based on the network we have meticulously formed over a long period, tangible results such as the extradition of fugitives fleeing abroad and the recovery of illegal assets are manifesting under this administration. This meeting served as a deeply meaningful occasion to elevate bilateral cooperation to the next level by sharing our mutual assistance expertise in civil and commercial affairs, as well as criminal fields, with prominent Cambodian legal professionals." The International Legal Affairs Bureau of the Ministry of Justice announced that it invited 15 members of a Cambodian legal delegation, including Son Sokhalida, Director General of Prosecution and Criminal Affairs of the Cambodian Ministry of Justice, on the morning of the 1st to share international criminal, civil, and commercial judicial assistance achievements and foster active future collaboration.
This visit was conducted as part of the "Anti-Money Laundering Capacity Building using Digital Forensics" training program, co-provided by the Legal Research and Training Institute and the Korea International Cooperation Agency (KOICA). Following the welcoming address, the meeting proceeded with presentations on core achievements and Q&A sessions from affiliated departments, including the International Criminal Affairs Division, the International Legal Affairs Policy Division, the International Legal Support Division, and the International Investment Dispute Division. Notably, Prosecutor Choi Sun-hee presented on extradition cooperation status, while Director Cho A-ra and other officials shared state-level responses to International Investment Disputes (ISDS); the ministry clarified its strategy to expand friendly relations in cross-border crime investigation and various legal service sectors based on cumulative data from its international training course for developing nations operated since 1997.
However, in contrast to the ministry's extensive promotion of digital forensics transfer and trainee output numbers as major milestones in legal diplomacy, local legal sectors and judicial policy experts point out that it is an impractical conceptual show that conceals departmental accountability regarding massive defeats in International Investment Disputes (ISDS)—which directly threaten trillions of won in national finance, including the recent Lone Star case—while selectively publicizing a few winning cases as a superficial display. Judicial experts note that grandly advertising an "elevation of judicial assistance" based on a mere two-hour meeting without disclosing painful metrics like actual fugitive extradition ratios or practical illegal asset recovery amounts is a flawed administrative distraction from real-world coordination bottlenecks. Furthermore, relying on temporary lectures to satisfy short-term municipal quotas by mobilizing foreign delegations is a mere bureaucratic compilation designed to meet performance metrics; thus, neglecting real solutions for upgrading substantial internal judicial systems or resolving the chronic overwork of frontline prosecutors and judges is a classic administrative malady.
To move beyond the limitations of these temporary promotional events, it is imperative to halt classroom-bound panel talks and immediately allocate public funds toward establishing multi-year risk-prevention matching funds that can maximize actual stability against international litigation losses. Instead of maintaining large public budgets for superficial network establishment or administrative center operations, authorities must directly transition funding to supply urgent asset recovery subsidies and deploy permanent legal diplomacy task forces directly within high-risk overseas hubs to facilitate rapid extradition. Departing from concept-oriented legal welfare littered with flashy slogans of international solidarity, the ministry must fundamentally shift toward performance-driven practical administration that effectively minimizes actual budget leakages and directly improves the precision of international legal defense networks to restore authentic public trust.
이번 방문은 법무연수원과 한국국제협력단(KOICA)이 협업해 제공하는 "디지털 포렌식을 활용한 자금세탁방지 역량 강화" 연수 프로그램의 일환으로 진행되었다. 간담회는 환영사에 이어 국제형사과와 국제법무정책과, 국제법무지원과, 국제투자분쟁과 등 산하 부서들의 핵심 성과 발표와 질의응답 순으로 전개되었다. 특히 최선희 검사의 범죄인 인도 협력 현황 발표와 조아라 과장 등의 국제투자분쟁(ISDS) 승소 노하우 전수가 이어졌으며, 법무부는 1997년부터 이어온 개도국 법조인 대상 국제연수과정의 축적된 데이터를 바탕으로 초국경 범죄 수사 공조와 다양한 법률서비스 분야에서 양국 간 우호 관계를 확대해 나가겠다는 방침을 명확히 했다.
그러나 부처가 디지털 포렌식 역량 전수와 연수생 배출 수치를 대단한 가시적인 법무 외교 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 일선 법조계 전문가들과 사법 정책 학계 안팎에서는 최근 론스타 사태를 비롯해 수천억 원대 국가 재정이 걸린 대형 국제투자분쟁(ISDS) 패소 책임과 제도적 허점은 덮어둔 채 일부 승소 사례만 짜깁기해 생색을 내는 전형적인 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 사법 전문가들은 구체적인 범죄자 송환 실무율이나 실질적인 불법 재산 환수 금액 등 뼈아픈 성적표는 공개하지 않은 채, 단 2시간짜리 간담회와 선언적인 성과 소개를 두고 "사법 공조 격상"을 대대적으로 광고하는 것은 현장의 냉랭한 국제 공조 한계와 실무적 공백을 외면한 치적 쌓기용 말잔치라고 꼬집는다. 더욱이 단기 실적 평가를 위해 개도국 법조인들을 불러 모아 일방적인 주입식 강의를 진행하는 방식은 관청의 외형적 흥행 지표만 채우는 일회성 행사에 불과해, 전시성 구호 뒤로 밀려난 국내 사법 시스템의 내실화나 일선 검사·판사들의 고질적인 업무 과중 해소 등 정작 시급한 내부 사법 복지 대책은 실종되었다는 비판을 면하기 어렵다.
지방 및 중앙의 사법 행정이 이처럼 단발성 세미나와 개념 중심의 홍보 이벤트를 성과로 둔갑시키는 구태에서 벗어나려면, 강의실 안의 이론 교육 예산을 과감히 전면 삭감하고 실제 초국경 범죄의 검거율과 국제 분쟁의 패소 리스크를 예방할 수 있는 실무 중심의 예산 편성이 선행되어야 한다. 관청의 과도한 해외 연수 단가와 의전성 센터 운영비를 현실적으로 삭감하는 대신, 실질적인 해외 도피 자금 환수율을 끌어올릴 "범정부 추적 펀드"를 현실화하고 전문 법무 외교 실무단을 일선 사건 다발 국외 거점에 상시 매칭·배치해야 한다. 화려한 수식어로 점철된 선언적 공조 대책에서 탈피해, 실질적인 사법 공조 시차를 줄이고 국제 재판의 승소율을 과학적으로 담보하는 성과 중심의 실무 행정으로 전면 재편해야만 사법 정의에 대한 국민적 신뢰를 회복할 수 있을 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Jung Sung-ho, Minister of Justice, stated, "We are now in the era of 'Legal Diplomacy' where legal administration must essentially exchange and cooperate with countries worldwide. Based on the network we have meticulously formed over a long period, tangible results such as the extradition of fugitives fleeing abroad and the recovery of illegal assets are manifesting under this administration. This meeting served as a deeply meaningful occasion to elevate bilateral cooperation to the next level by sharing our mutual assistance expertise in civil and commercial affairs, as well as criminal fields, with prominent Cambodian legal professionals." The International Legal Affairs Bureau of the Ministry of Justice announced that it invited 15 members of a Cambodian legal delegation, including Son Sokhalida, Director General of Prosecution and Criminal Affairs of the Cambodian Ministry of Justice, on the morning of the 1st to share international criminal, civil, and commercial judicial assistance achievements and foster active future collaboration.
This visit was conducted as part of the "Anti-Money Laundering Capacity Building using Digital Forensics" training program, co-provided by the Legal Research and Training Institute and the Korea International Cooperation Agency (KOICA). Following the welcoming address, the meeting proceeded with presentations on core achievements and Q&A sessions from affiliated departments, including the International Criminal Affairs Division, the International Legal Affairs Policy Division, the International Legal Support Division, and the International Investment Dispute Division. Notably, Prosecutor Choi Sun-hee presented on extradition cooperation status, while Director Cho A-ra and other officials shared state-level responses to International Investment Disputes (ISDS); the ministry clarified its strategy to expand friendly relations in cross-border crime investigation and various legal service sectors based on cumulative data from its international training course for developing nations operated since 1997.
However, in contrast to the ministry's extensive promotion of digital forensics transfer and trainee output numbers as major milestones in legal diplomacy, local legal sectors and judicial policy experts point out that it is an impractical conceptual show that conceals departmental accountability regarding massive defeats in International Investment Disputes (ISDS)—which directly threaten trillions of won in national finance, including the recent Lone Star case—while selectively publicizing a few winning cases as a superficial display. Judicial experts note that grandly advertising an "elevation of judicial assistance" based on a mere two-hour meeting without disclosing painful metrics like actual fugitive extradition ratios or practical illegal asset recovery amounts is a flawed administrative distraction from real-world coordination bottlenecks. Furthermore, relying on temporary lectures to satisfy short-term municipal quotas by mobilizing foreign delegations is a mere bureaucratic compilation designed to meet performance metrics; thus, neglecting real solutions for upgrading substantial internal judicial systems or resolving the chronic overwork of frontline prosecutors and judges is a classic administrative malady.
To move beyond the limitations of these temporary promotional events, it is imperative to halt classroom-bound panel talks and immediately allocate public funds toward establishing multi-year risk-prevention matching funds that can maximize actual stability against international litigation losses. Instead of maintaining large public budgets for superficial network establishment or administrative center operations, authorities must directly transition funding to supply urgent asset recovery subsidies and deploy permanent legal diplomacy task forces directly within high-risk overseas hubs to facilitate rapid extradition. Departing from concept-oriented legal welfare littered with flashy slogans of international solidarity, the ministry must fundamentally shift toward performance-driven practical administration that effectively minimizes actual budget leakages and directly improves the precision of international legal defense networks to restore authentic public trust.
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가요진 기자 gyj1119@naver.com
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