[CTN칼럼]신동호 논설위원=제주도 부동산의 중국인 소유 현황을 정확한 사실을 알고 이야기 해야 하는 것이다.

그렇지 않고 자기의 상상의 늪에 빠져 없는 일을 이야기 하면 그것이 바로 혹세무민 하는 것이며 선동하는 것이 될 것이다.

그렇다면 지금부터 중국인의 부동산 보유 현황을 알아보자.

2025년 말 기준으로 보면 제주도의 외국인 토지 보유 규모는 약 2,191만㎡로 집계됐다. 이는 2024년의 약 2,179만㎡보다 12만㎡, 약 0.6% 증가한 것이다. 제주 전체 면적과 비교하면 외국인이 보유한 토지는 약 1.18% 수준이다. 제주지역 외국인 토지 보유 면적은 전국 시·도 가운데 경기, 전남, 경북, 강원, 충남에 이어 6번째로 많다.

주택의 경우에도 외국인 소유가 조금씩 늘고 있다. 2025년 말 제주에서 외국인이 소유한 주택은 1,830호로, 2024년보다 4.9% 증가했다. 이 가운데 공동주택이 67.4%를 차지한다. 따라서 최근 제주에서는 외국인의 토지 보유가 급격하게 늘고 있다기보다는 토지는 대체로 정체된 가운데 소폭 증가하고, 주택 보유는 완만하게 증가하는 흐름으로 보는 것이 통계에 부합한다.

중국인 문제는 별도로 구분해서 볼 필요가 있다. 과거 가장 많이 인용된 981만㎡라는 중국인 제주 토지 보유 규모는 2019년 말 기준이다. 당시 중국인은 제주 외국인 보유 토지에서 가장 큰 비중을 차지했지만, 이를 2026년 현재의 중국인 보유 면적으로 그대로 사용할 수는 없다. 최신 국토교통부 통계에서 2025년 말 전국 외국인 토지 가운데 중국 국적자의 비중은 7.9%였으며, 미국인이 53.6%로 가장 큰 비중을 차지했다. 다만 이는 전국 통계이므로 제주 중국인 토지 보유 비율과 혼동해서는 안 된다.

따라서 현재 제주 상황을 한 문장으로 정리하면 “외국인의 제주 토지 보유는 전체의 약 1.2%이며 최근 소폭 증가하고 있지만, 2010년대처럼 중국인의 제주 토지 매입이 급격하게 확대되는 상황이라고 단정할 근거는 부족하다”고 하는 것이 가장 정확하다.

또한 “중국인이 제주 땅의 43.5%를 차지한다”는 표현은 현재 상황을 설명하는 데 사용해서는 안 된다. 그 43.5%는 2019년 당시 외국인이 보유한 제주 토지 가운데 중국인 비중이었지, 제주 전체 토지의 43.5%가 아니기 때문이다.

신동호 기자 jscar1004@hanmail.net 신동호 기자 입니다.

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