안동시 민선 9기 출범, 실현 가능성 의문
-권기창 안동시장, 30일 민선 9기 시정 슬로건 '오직 안동, 오로지 시민' 확정 발표
-국가산단 조기 완공·순환철도망 구축·전 시민 전기료 감면 등 생활 밀착형 5대 과제 제시
-국가산단 조기 완공·순환철도망 구축·전 시민 전기료 감면 등 생활 밀착형 5대 과제 제시
이수현 기자입력 : 2026. 06. 30(화) 13:31
사진=안동시청 제공
[안동/CTN]이수현 기자= 권기창 안동시장은 "민선 8기 동안 시민 여러분과 함께 안동의 새로운 도약 기반을 마련했다"라면서, "민선 9기에는 '오직 안동 오로지 시민'이라는 시정 철학 아래, 민선 8기의 성과를 더욱 발전시키고 시민이 체감하는 변화와 성과를 만들어 가는데 최선을 다하겠다"라고 말했다. 안동시는 민선 9기 시정 슬로건을 "오직 안동, 오로지 시민"으로 확정하고 시민 중심의 시정을 더욱 강화해 나갈 계획이라고 30일 밝혔다.
이번 슬로건은 안동의 미래와 시민의 삶을 우선하여 시민과 함께 도약하겠다는 민선 9기의 철학을 담았다. 시는 민선 8기 시정목표를 그대로 유지해 정책 연속성을 확보하는 한편, 지난 임기 중 이뤄낸 바이오생명 국가산업단지 유치, 대한민국 문화도시 선정, 예산 2조 원 시대 개막 등의 성과를 기반으로 삼았다. 이를 통해 민선 9기에는 국립의과대학 유치, 신공항 연결 순환철도망 구축, 전 시민 전기료 감면 및 에너지 복지 확대, 청년 천원주택 공급 등 시민 밀착형 정책에 행정역량을 집중하겠다는 셈법이다.
하지만 이처럼 정부가 시정 슬로건 변경과 하반기 역점 과제들을 대단한 지역 발전 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 지역 학계와 시민사회단체 안팎에서는 기존 민선 8기에서 추진하던 미완의 사업들을 말장난식 구호로 포장해 재탕한 전형적인 탁상공론이자 차기 선거를 겨냥한 선심성 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 예산 전문가들은 '전 시민 전기료 감면'이나 '청년 천원주택 공급'처럼 막대한 지방 재정이 수반되는 복지 사업의 구체적인 예산 확보안과 장기적인 재정 건전성 대책은 전혀 제시하지 못한 채 단순 "공약 나열" 수준에 그쳤다고 꼬집는다. 특히 신공항 연결 순환철도망이나 국립의과대학 유치 같은 대규모 광역 인프라 사업 역시 중앙정부 및 국회와의 법적·행정적 조율 절차가 두터운 걸림돌로 남아있음에도, 마치 임기 내 당장 실현될 것처럼 관청 주도로 대대적인 언론 홍보에만 급급한 것은 실질적인 정주 여건 개선은 미뤄둔 채 치적 쌓기에만 치중한 면피성 생색내기라는 지적을 피하기 어렵다.
이에 따라 단순히 슬로건 선포식 횟수나 형식적인 공약 이행률 수치라는 외형적 흥행에 안주할 것이 아니라, 유치 예정인 국가산단의 기업 입주 수요와 청년층의 유입·이탈 데이터를 실시간으로 검증하고 정책 효과를 시뮬레이션하는 디지털 기반 "로컬 행정지표 통합 분석 플랫폼"의 선제적 도입이 시급하다. 나아가 일시적인 이벤트를 지양하고 정권 교체기마다 반복되는 정책 단절을 막을 수 있도록 일회성 홍보 예산을 전면 개편하여, 원도심 공동화 해소를 위한 실무적 도시재생 자금을 현실화하고 민간 전문가가 참여하는 상설 공약검증 실무단을 시정 거점에 상시 배치해야 한다. 결과적으로 겉포장만 화려한 결실이나 위대한 변화라는 구호만 남발하기보다는, 안동시민들이 매일 마주하는 현장의 일자리 부족과 정주 인프라 문제를 뿌리부터 해결해 나가는 진정성 있는 행정의 체질 개선이 뒤따라야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Andong City Mayor Kwon Ki-chang stated, "Together with our citizens, we have laid the foundation for Andong's new leap forward during the 8th popular election term. In the 9th term, under the administrative philosophy of 'Only Andong, Solely Citizens,' we will further develop the achievements of the 8th term and do our upper limit to create tangible changes and results that citizens can genuinely feel." Andong City announced on the 30th that it has finalized its municipal slogan for the 9th popular election as 'Only Andong, Solely Citizens' and plans to further strengthen citizen-centered administration.
The new slogan encapsulates the 9th popular election's administrative philosophy of prioritizing Andong's future and its citizens' livelihood to achieve a greater leap forward. To secure policy continuity, the city will maintain the core objectives of the 8th term, building upon previous milestones such as securing the Bio-Lifescience National Industrial Complex, being selected as a 'Korea Culture City,' opening the 2-trillion-won budget era, and partially lifting natural environment conservation zones around local dams. Based on these metrics, the 9th popular election plans to concentrate its administrative capabilities on expanding citizen-friendly policies, including establishing a national medical college, constructing a circular railway network connecting to the new airport, providing electricity bill reductions for all citizens, and supplying '1,000-won housing' for youth.
But despite the city's extensive promotion of its municipal slogan reset and upcoming focus projects as major regional development milestones, local academic circles and civic groups point out that it is an administrative convenience-oriented convenience that repackages unfinished tasks from the previous term under a modified rhetorical slogan while serving as a superficial bureaucratic show aimed at upcoming local elections. Financial experts note that the city relies entirely on listing welfare promises—such as city-wide electricity bill subsidies and ultra-cheap youth housing—while completely ignoring the structural funding roadmaps and long-term fiscal soundness required to support such massive budgetary expenditures. In particular, some sectors point out that large-scale infrastructure projects like the airport circular railway and national medical school recruitment remain heavily contingent on complex legislative and budgetary coordination with the central government; thus, overestimating the immediate feasibility of these projects through top-down promotional campaigns while neglecting actual urban migration or demographic decline barriers is a classic administrative malady.
To overcome these structural limitations, the early implementation of a digital community-based local administrative indicator integrated analysis platform that systematically tracks industrial complex tenant demand metrics alongside real-time youth population inflow and outflow data is suggested as an urgent alternative. Furthermore, rather than relying solely on slogan-driven administrative novelty declarations like short-term slogan unveiling ceremonies, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as restructuring budgets to revitalize decaying historical downtown cores and practically deploying professional civic policy evaluation teams on-site for direct feasibility guidance. Consequently, rather than overestimating the effects of proclaiming a flashy citizen-first leap-forward slogan, prioritizing substantive administrative framework reforms aimed at securing transparent fiscal management and resolving fundamental employment barriers must be realized.
이번 슬로건은 안동의 미래와 시민의 삶을 우선하여 시민과 함께 도약하겠다는 민선 9기의 철학을 담았다. 시는 민선 8기 시정목표를 그대로 유지해 정책 연속성을 확보하는 한편, 지난 임기 중 이뤄낸 바이오생명 국가산업단지 유치, 대한민국 문화도시 선정, 예산 2조 원 시대 개막 등의 성과를 기반으로 삼았다. 이를 통해 민선 9기에는 국립의과대학 유치, 신공항 연결 순환철도망 구축, 전 시민 전기료 감면 및 에너지 복지 확대, 청년 천원주택 공급 등 시민 밀착형 정책에 행정역량을 집중하겠다는 셈법이다.
하지만 이처럼 정부가 시정 슬로건 변경과 하반기 역점 과제들을 대단한 지역 발전 성과로 홍보하고 나선 것과 달리, 지역 학계와 시민사회단체 안팎에서는 기존 민선 8기에서 추진하던 미완의 사업들을 말장난식 구호로 포장해 재탕한 전형적인 탁상공론이자 차기 선거를 겨냥한 선심성 보여주기식 행정이라는 비판이 지배적이다. 예산 전문가들은 '전 시민 전기료 감면'이나 '청년 천원주택 공급'처럼 막대한 지방 재정이 수반되는 복지 사업의 구체적인 예산 확보안과 장기적인 재정 건전성 대책은 전혀 제시하지 못한 채 단순 "공약 나열" 수준에 그쳤다고 꼬집는다. 특히 신공항 연결 순환철도망이나 국립의과대학 유치 같은 대규모 광역 인프라 사업 역시 중앙정부 및 국회와의 법적·행정적 조율 절차가 두터운 걸림돌로 남아있음에도, 마치 임기 내 당장 실현될 것처럼 관청 주도로 대대적인 언론 홍보에만 급급한 것은 실질적인 정주 여건 개선은 미뤄둔 채 치적 쌓기에만 치중한 면피성 생색내기라는 지적을 피하기 어렵다.
이에 따라 단순히 슬로건 선포식 횟수나 형식적인 공약 이행률 수치라는 외형적 흥행에 안주할 것이 아니라, 유치 예정인 국가산단의 기업 입주 수요와 청년층의 유입·이탈 데이터를 실시간으로 검증하고 정책 효과를 시뮬레이션하는 디지털 기반 "로컬 행정지표 통합 분석 플랫폼"의 선제적 도입이 시급하다. 나아가 일시적인 이벤트를 지양하고 정권 교체기마다 반복되는 정책 단절을 막을 수 있도록 일회성 홍보 예산을 전면 개편하여, 원도심 공동화 해소를 위한 실무적 도시재생 자금을 현실화하고 민간 전문가가 참여하는 상설 공약검증 실무단을 시정 거점에 상시 배치해야 한다. 결과적으로 겉포장만 화려한 결실이나 위대한 변화라는 구호만 남발하기보다는, 안동시민들이 매일 마주하는 현장의 일자리 부족과 정주 인프라 문제를 뿌리부터 해결해 나가는 진정성 있는 행정의 체질 개선이 뒤따라야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Andong City Mayor Kwon Ki-chang stated, "Together with our citizens, we have laid the foundation for Andong's new leap forward during the 8th popular election term. In the 9th term, under the administrative philosophy of 'Only Andong, Solely Citizens,' we will further develop the achievements of the 8th term and do our upper limit to create tangible changes and results that citizens can genuinely feel." Andong City announced on the 30th that it has finalized its municipal slogan for the 9th popular election as 'Only Andong, Solely Citizens' and plans to further strengthen citizen-centered administration.
The new slogan encapsulates the 9th popular election's administrative philosophy of prioritizing Andong's future and its citizens' livelihood to achieve a greater leap forward. To secure policy continuity, the city will maintain the core objectives of the 8th term, building upon previous milestones such as securing the Bio-Lifescience National Industrial Complex, being selected as a 'Korea Culture City,' opening the 2-trillion-won budget era, and partially lifting natural environment conservation zones around local dams. Based on these metrics, the 9th popular election plans to concentrate its administrative capabilities on expanding citizen-friendly policies, including establishing a national medical college, constructing a circular railway network connecting to the new airport, providing electricity bill reductions for all citizens, and supplying '1,000-won housing' for youth.
But despite the city's extensive promotion of its municipal slogan reset and upcoming focus projects as major regional development milestones, local academic circles and civic groups point out that it is an administrative convenience-oriented convenience that repackages unfinished tasks from the previous term under a modified rhetorical slogan while serving as a superficial bureaucratic show aimed at upcoming local elections. Financial experts note that the city relies entirely on listing welfare promises—such as city-wide electricity bill subsidies and ultra-cheap youth housing—while completely ignoring the structural funding roadmaps and long-term fiscal soundness required to support such massive budgetary expenditures. In particular, some sectors point out that large-scale infrastructure projects like the airport circular railway and national medical school recruitment remain heavily contingent on complex legislative and budgetary coordination with the central government; thus, overestimating the immediate feasibility of these projects through top-down promotional campaigns while neglecting actual urban migration or demographic decline barriers is a classic administrative malady.
To overcome these structural limitations, the early implementation of a digital community-based local administrative indicator integrated analysis platform that systematically tracks industrial complex tenant demand metrics alongside real-time youth population inflow and outflow data is suggested as an urgent alternative. Furthermore, rather than relying solely on slogan-driven administrative novelty declarations like short-term slogan unveiling ceremonies, authorities should prioritize practical administrative support measures, such as restructuring budgets to revitalize decaying historical downtown cores and practically deploying professional civic policy evaluation teams on-site for direct feasibility guidance. Consequently, rather than overestimating the effects of proclaiming a flashy citizen-first leap-forward slogan, prioritizing substantive administrative framework reforms aimed at securing transparent fiscal management and resolving fundamental employment barriers must be realized.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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