규정 개정은 나중에, 우선 공문 처리? 식약처의 불안한 할랄 외교 쇼
7월 20~22일 인도네시아 민·관 합동 지원단 파견 및 현지 당국 협의 성과 발표
할랄 슈퍼바이저 자격 완화·제조소 현장실사 면제 등 수출 기업 부담 완화책 공개
할랄 슈퍼바이저 자격 완화·제조소 현장실사 면제 등 수출 기업 부담 완화책 공개
가요진 기자입력 : 2026. 08. 04(화) 20:08
사진=식품의약품안전처 제공
[식약처/CTN]가요진 기자= 서경배 대한화장품협회장이 "이번 민·관 합동 지원단에 협회도 함께 참여했는데 정부가 앞장서서 기업의 통관·규제 애로사항을 대변하고 구체적 해결 방안을 마련한 것은 인도네시아에 진출하려는 기업에 실질적인 도움이 되었다"라며 환영의 뜻을 밝혔다. 식품의약품안전처(처장 오유경)는 7월 20일부터 22일까지 인도네시아에 민·관 합동 지원단을 파견해 할랄제품보장청(BPJPH) 및 식약청(BPOM)과 협력회의를 개최하고 수출 부담을 완화하는 성과를 거두었다고 발표했다.
식약처에 따르면 이번 파견은 오는 10월 18일부터 시행되는 화장품 할랄 표시 의무화에 대응하기 위해 추진됐다. 인도네시아 할랄제품보장청과는 비무슬림 국가의 특성을 고려해 할랄 인증기관 내 무슬림 할랄 슈퍼바이저 고용 요건을 완화하고, 보장청 인정 교육을 이수한 자도 종사할 수 있도록 제도를 개선하기로 합의했다.
또한 이미 할랄 인증을 받은 제조소에 대해서는 위탁 신청자가 다르더라도 현장실사를 면제하기로 했으며, 이는 정식 규정 개정 전이라도 공식 공문을 통해 우선 적용하기로 약속했다. 아울러 인도네시아 식약청은 표시 의무화 시행일 이전 통관·유통 중인 제품의 유예기간 연장을 추진하고, 견본품 휴대 반입 기준 안내 및 핫라인 운영 등 규제 협력을 확대하기로 했다. 식약처는 앞으로도 해외 당국과의 협력을 통해 K-뷰티의 글로벌 진출을 지원할 방침이라고 덧붙였다.
이처럼 해외 규제당국과의 직접 협상을 통해 현지 진출 기업들의 행정적 절차 부담을 줄이고 통관 애로를 해소하기 위한 다각도의 지원책을 마련한 것은 평가할 만하다.
다만 당장 오는 10월 할랄 표시 의무화 시행을 눈앞에 둔 시점에서 규정 개정이 완료되지 않아 공문 한 장에 의존하는 임시방편식 조치를 성과로 포장하는 것은 사후약방문식 생색내기 행정이라는 비판을 피하기 어렵다. 현지 법적 제도가 확정되지 않은 상황에서 단발성 출장 성과 홍보에 그칠 것이 아니라, 서면 공문의 법적 효력을 담보할 현지 법령 개정 완수와 장기적인 K-뷰티 전담 지원 체계 구축이라는 실질적 대안이 마련되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Kyung-bae Suh, Chairman of the Korea Cosmetic Association, expressed his welcoming remark stating, "Our association participated in this joint public-private delegation. The government taking the lead to represent corporate clearance and regulatory grievances and establishing concrete solutions provided substantial help to companies seeking to enter the Indonesian market." The Ministry of Food and Drug Safety (MFDS), led by Minister Yu-Kyoung Oh, announced that it dispatched a joint delegation to Indonesia from July 20 to 22, holding cooperative meetings with the Halal Product Assurance Organizing Agency (BPJPH) and the Indonesian FDA (BPOM) to alleviate export burdens.
According to the MFDS, the dispatch was organized to respond to the mandatory Halal labeling policy for cosmetics taking effect on October 18. Regarding BPJPH, both parties agreed to ease the requirement for employing Muslim Halal supervisors at certifying bodies in non-Muslim countries, allowing individuals with BPJPH-recognized training to serve in those roles.
Furthermore, for manufacturing facilities already holding Halal certification, on-site inspections will be waived even if the certification applicants differ, with official letters applying these criteria ahead of formal regulatory amendments. BPOM also promised to consult with BPJPH to extend the grace period for legally imported products circulating before the October deadline. The MFDS added that it plans to operate a direct hotline and strengthen regulatory cooperation to support K-beauty's global expansion.
While resolving administrative hurdles and supporting clearance procedures through direct negotiation with foreign regulatory authorities offers a plausible narrative for supporting cosmetic exporters, skepticism remains.
Critics argue that relying on temporary official letters rather than finalized legal amendments just months before the mandatory implementation borders on reactive showmanship. To deliver real results beyond short-term diplomatic outreach, the MFDS must establish concrete policy alternatives, such as securing binding legislative completion in Indonesia and creating a permanent, continuous support framework for domestic beauty firms.
식약처에 따르면 이번 파견은 오는 10월 18일부터 시행되는 화장품 할랄 표시 의무화에 대응하기 위해 추진됐다. 인도네시아 할랄제품보장청과는 비무슬림 국가의 특성을 고려해 할랄 인증기관 내 무슬림 할랄 슈퍼바이저 고용 요건을 완화하고, 보장청 인정 교육을 이수한 자도 종사할 수 있도록 제도를 개선하기로 합의했다.
또한 이미 할랄 인증을 받은 제조소에 대해서는 위탁 신청자가 다르더라도 현장실사를 면제하기로 했으며, 이는 정식 규정 개정 전이라도 공식 공문을 통해 우선 적용하기로 약속했다. 아울러 인도네시아 식약청은 표시 의무화 시행일 이전 통관·유통 중인 제품의 유예기간 연장을 추진하고, 견본품 휴대 반입 기준 안내 및 핫라인 운영 등 규제 협력을 확대하기로 했다. 식약처는 앞으로도 해외 당국과의 협력을 통해 K-뷰티의 글로벌 진출을 지원할 방침이라고 덧붙였다.
이처럼 해외 규제당국과의 직접 협상을 통해 현지 진출 기업들의 행정적 절차 부담을 줄이고 통관 애로를 해소하기 위한 다각도의 지원책을 마련한 것은 평가할 만하다.
다만 당장 오는 10월 할랄 표시 의무화 시행을 눈앞에 둔 시점에서 규정 개정이 완료되지 않아 공문 한 장에 의존하는 임시방편식 조치를 성과로 포장하는 것은 사후약방문식 생색내기 행정이라는 비판을 피하기 어렵다. 현지 법적 제도가 확정되지 않은 상황에서 단발성 출장 성과 홍보에 그칠 것이 아니라, 서면 공문의 법적 효력을 담보할 현지 법령 개정 완수와 장기적인 K-뷰티 전담 지원 체계 구축이라는 실질적 대안이 마련되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Kyung-bae Suh, Chairman of the Korea Cosmetic Association, expressed his welcoming remark stating, "Our association participated in this joint public-private delegation. The government taking the lead to represent corporate clearance and regulatory grievances and establishing concrete solutions provided substantial help to companies seeking to enter the Indonesian market." The Ministry of Food and Drug Safety (MFDS), led by Minister Yu-Kyoung Oh, announced that it dispatched a joint delegation to Indonesia from July 20 to 22, holding cooperative meetings with the Halal Product Assurance Organizing Agency (BPJPH) and the Indonesian FDA (BPOM) to alleviate export burdens.
According to the MFDS, the dispatch was organized to respond to the mandatory Halal labeling policy for cosmetics taking effect on October 18. Regarding BPJPH, both parties agreed to ease the requirement for employing Muslim Halal supervisors at certifying bodies in non-Muslim countries, allowing individuals with BPJPH-recognized training to serve in those roles.
Furthermore, for manufacturing facilities already holding Halal certification, on-site inspections will be waived even if the certification applicants differ, with official letters applying these criteria ahead of formal regulatory amendments. BPOM also promised to consult with BPJPH to extend the grace period for legally imported products circulating before the October deadline. The MFDS added that it plans to operate a direct hotline and strengthen regulatory cooperation to support K-beauty's global expansion.
While resolving administrative hurdles and supporting clearance procedures through direct negotiation with foreign regulatory authorities offers a plausible narrative for supporting cosmetic exporters, skepticism remains.
Critics argue that relying on temporary official letters rather than finalized legal amendments just months before the mandatory implementation borders on reactive showmanship. To deliver real results beyond short-term diplomatic outreach, the MFDS must establish concrete policy alternatives, such as securing binding legislative completion in Indonesia and creating a permanent, continuous support framework for domestic beauty firms.
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가요진 기자 gyj1119@naver.com
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