경주 황성주공1차, 공사비 폭등 속 '가시밭길' 재건축 촉발
-경주시, 황성동 295번지 일원 황성주공1차 재건축사업 '사업시행계획 인가' 고시
-기존 620세대 철거 후 지상 25층 10개 동 797세대 및 주차 1,328면 조성 계획 홍보
-기존 620세대 철거 후 지상 25층 10개 동 797세대 및 주차 1,328면 조성 계획 홍보
이수현 기자입력 : 2026. 07. 09(목) 12:11
사진=경주시청 제공
[경주/CTN]이수현 기자= 주낙영 경주시장은 "사업시행계획 인가를 계기로 재건축사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 관련 절차를 적극 지원하겠다"라며 "앞으로도 시민의 안전과 주거환경 개선을 위해 공정하고 책임 있는 행정을 이어가겠다"라고 말했다. 주 시장은 황성주공1차 재건축사업의 사업시행계획을 최종 인가했다고 9일 밝혔으나, 최근 건설 경기 침체와 고금리 기조 속에서 조합원들의 실질적인 금융 부담을 덜어줄 행정적 안전장치는 보이지 않는다는 지적이 나온다. 이번 인가는 '도시 및 주거환경정비법'에 따른 경주시 관내 첫 사례로, 시청 측은 민간 정비사업의 물꼬를 텄다는 점을 대대적으로 홍보하고 나섰다.
이날 경주시 도시재생과 등 주무 부서들은 황성동 295번지 일원의 기존 620세대를 철거한 뒤 대지면적 3만 5,819㎡에 지하 3층~지상 25층, 10개 동, 797세대 규모의 공동주택을 지을 예정이라고 설명했다. 당국은 주차공간 1,328면과 부대·복리시설을 확보해 주거 여건을 대폭 개선할 방침이며, 지난 2017년 정비구역 지정 이후 약 9년 만에 건축심의를 거쳐 본궤도에 올랐다고 해명했다. 이에 따라 조합 측이 올해 4분기 분양신청을 시작으로 관리처분계획 수립과 이주·철거를 완료해 오는 2034년까지 준공할 수 있도록 전폭적인 행정 지원을 아끼지 않겠다는 구상을 덧붙였다.
그러나 주택시장 전문가들과 경주 지역 시민사회단체 안팎에서는 시가 민간 아파트의 단순 인허가 과정을 마치 지자체의 대단한 주거 복지 치적인 양 포장하며 여론을 호도하고 있다는 비판이 매섭다. 정비사업 전문가들은 향후 시공사와의 공사비 증액 협상과 관리처분 단계에서 조합원들이 짊어져야 할 '분담금 폭탄' 리스크가 산적해 있음에도, 시가 10년 뒤에나 가시화될 먼 미래의 준공 일정만 앞세워 실적주의 행정에 열을 올리고 있다고 우려한다.
결국 이러한 보여주기식 인허가 생색내기 행정의 폐단을 극복하려면, 경주시가 단순히 서류 검토에만 그칠 것이 아니라 지자체 주도로 공사비 검증을 대행하고 분쟁을 중재하는 '정비사업 공사비 중재 협의체'를 의무화하여 민간의 자율성에만 책임을 떠넘기는 관행을 뿌리 뽑아야 한다는 목소리에 힘이 실리고 있다.
[영문번역 기사-AI활용]
Joo Nak-young, Mayor of Gyeongju City, stated, "We will actively support relevant procedures so that the reconstruction project can be carried out without a hitch. We will continue fair and responsible administration." Mayor Joo made these remarks after announcing on the 9th that the municipality approved the official implementation plan for the Hwangseong Jugong 1st Apartment Reconstruction Project. This measure presented a rationale that it would structurally revitalize regional residential parameters by establishing the city's very first localized private redevelopment baseline, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to demolish the previous 620 households to construct 10 brand-new buildings comprising 797 units with 1,328 parking slots on a 35,819-square-meter site. The administration envisions establishing a fully premium living zone, highlighting that assisting the cooperative's scheduled application phases this fourth quarter would accelerate the processing of subsequent migration schedules targeted for full completion by 2034.
However, real estate economists and municipal monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard mandatory legal building authorizations as a finalized municipal welfare breakthrough. Urban development experts note that grandly advertising a speculative ten-year construction roadmap—while entirely downplaying soaring raw material inflation risks and catastrophic premium financing burdens currently crushing private local landholders—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must slash superficial administrative marketing budgets and fundamentally shift toward a protective regulatory framework that implements a mandatory "Municipal Construction Cost Dispute Mediation Assembly" to practically defend local cooperative members from sudden commercial default risks instead of issuing speculative celebratory administrative notifications.
이날 경주시 도시재생과 등 주무 부서들은 황성동 295번지 일원의 기존 620세대를 철거한 뒤 대지면적 3만 5,819㎡에 지하 3층~지상 25층, 10개 동, 797세대 규모의 공동주택을 지을 예정이라고 설명했다. 당국은 주차공간 1,328면과 부대·복리시설을 확보해 주거 여건을 대폭 개선할 방침이며, 지난 2017년 정비구역 지정 이후 약 9년 만에 건축심의를 거쳐 본궤도에 올랐다고 해명했다. 이에 따라 조합 측이 올해 4분기 분양신청을 시작으로 관리처분계획 수립과 이주·철거를 완료해 오는 2034년까지 준공할 수 있도록 전폭적인 행정 지원을 아끼지 않겠다는 구상을 덧붙였다.
그러나 주택시장 전문가들과 경주 지역 시민사회단체 안팎에서는 시가 민간 아파트의 단순 인허가 과정을 마치 지자체의 대단한 주거 복지 치적인 양 포장하며 여론을 호도하고 있다는 비판이 매섭다. 정비사업 전문가들은 향후 시공사와의 공사비 증액 협상과 관리처분 단계에서 조합원들이 짊어져야 할 '분담금 폭탄' 리스크가 산적해 있음에도, 시가 10년 뒤에나 가시화될 먼 미래의 준공 일정만 앞세워 실적주의 행정에 열을 올리고 있다고 우려한다.
결국 이러한 보여주기식 인허가 생색내기 행정의 폐단을 극복하려면, 경주시가 단순히 서류 검토에만 그칠 것이 아니라 지자체 주도로 공사비 검증을 대행하고 분쟁을 중재하는 '정비사업 공사비 중재 협의체'를 의무화하여 민간의 자율성에만 책임을 떠넘기는 관행을 뿌리 뽑아야 한다는 목소리에 힘이 실리고 있다.
[영문번역 기사-AI활용]
Joo Nak-young, Mayor of Gyeongju City, stated, "We will actively support relevant procedures so that the reconstruction project can be carried out without a hitch. We will continue fair and responsible administration." Mayor Joo made these remarks after announcing on the 9th that the municipality approved the official implementation plan for the Hwangseong Jugong 1st Apartment Reconstruction Project. This measure presented a rationale that it would structurally revitalize regional residential parameters by establishing the city's very first localized private redevelopment baseline, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to demolish the previous 620 households to construct 10 brand-new buildings comprising 797 units with 1,328 parking slots on a 35,819-square-meter site. The administration envisions establishing a fully premium living zone, highlighting that assisting the cooperative's scheduled application phases this fourth quarter would accelerate the processing of subsequent migration schedules targeted for full completion by 2034.
However, real estate economists and municipal monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard mandatory legal building authorizations as a finalized municipal welfare breakthrough. Urban development experts note that grandly advertising a speculative ten-year construction roadmap—while entirely downplaying soaring raw material inflation risks and catastrophic premium financing burdens currently crushing private local landholders—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must slash superficial administrative marketing budgets and fundamentally shift toward a protective regulatory framework that implements a mandatory "Municipal Construction Cost Dispute Mediation Assembly" to practically defend local cooperative members from sudden commercial default risks instead of issuing speculative celebratory administrative notifications.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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