국가유산청, 'K-무형유산'이라는 얄궂은 청년 동원 행정 선보여
-국가유산청, 16일 한국민속학회와 '2026년 K-무형유산 지식자원 기초조사 사전연수회' 전격 개최
-75~90세 고령층 구술채록에 청년 연구자 100여 명 동원… "웹툰·쇼트폼 경진대회" 등 일회성 실적 주의 비판도
-75~90세 고령층 구술채록에 청년 연구자 100여 명 동원… "웹툰·쇼트폼 경진대회" 등 일회성 실적 주의 비판도
가요진 기자입력 : 2026. 05. 20(수) 12:16
사진=국가유산청 제공
[국가유산청/CTN]가요진 기자= 허민 국가유산청장은 "사전연수회를 시작으로 본격 추진되는 이번 사업을 통해 지방소멸 위기지역의 사라져가는 무형유산을 선제적으로 확보하고 이를 디지털 콘텐츠화하여 새로운 글로컬 K-콘텐츠로 활용하는 등 무형유산 가치 발굴을 위한 적극행정을 지속적으로 이어가겠다"라며, 청년 연구자들의 역량을 결집해 전국의 소멸 위기 지역에 잠든 무형유산 인프라를 최고 수준으로 안착시키겠다고 호언장담했다. 국가유산청은 사단법인 한국민속학회와 함께 서울대학교 두산인문관 연강홀에서 '2026년 K-무형유산 지식자원 기초조사 사전연수회(워크숍)'를 지난 16일 전격 개최했다고 밝혔다.
올해 처음 시작하는 이번 사업은 무형유산 분야의 청년·대학생 연구자들이 전국 지방소멸 위기지역의 75세에서 90세 사이 고령인구를 찾아가 출산, 혼례, 상·장례 등 개개인의 생애사와 수렵채집, 어업 등 생업활동을 구술채록하는 프로젝트다. 서울대, 전남대 등 전국 6개 권역 10개 대학의 12개 연구팀 등 총 100여 명의 청년 연구진이 대거 참여하며, 하반기에는 조사 내용을 바탕으로 웹툰 및 짧은 영상(쇼트폼) 디지털 콘텐츠 경진대회를 열어 이를 미래무형유산 자원으로 관리할 방침이다.
중앙부처가 관내 학회 및 전국 대학 연구팀의 인프라를 동원해 행정의 사각지대를 진단하고 공공 거버넌스의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 중소벤처기업부가 '온라인 수출 3억 달러'라는 역대 최대의 고지를 점령하기 위해 내수 중소기업들을 글로벌 플랫폼에 입점시키고 전방위 마케팅 인프라를 밀어줬던 적극 행정의 기조와 맥을 같이한다. 인천광역시 인재개발원이 한국조지메이슨대학교와의 'MOU 갱신'을 통해 공무원 조직의 행정 역량을 단기간에 글로벌 규격으로 끌어올리려 했듯이, 국가유산청 역시 관련 부서 공무원들을 독려해 학술 워크숍 창구를 열고 'K-무형유산 지식자원'이라는 세련된 브랜드를 구축해 고령층 생애 조사와 디지털 콘텐츠 제작을 연계하여 글로컬 K-컬처 인프라를 확고히 구축하겠다는 세련된 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.
그러나 이 같은 '대학생 동원형 구술 조사 워크숍'을 민생 문화 복지와 지방 소멸 대응의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 정작 지방소멸 위기지역이 당면한 '의료·교통 인프라 붕괴'와 '청년 정주 여건 결여'는 외면한 채 '노인들의 과거 기억 수집'이라는 얄궂은 프레임으로 부처의 예산 실적을 포장하려는 안일한 세정 편의주의가 도사리고 있다. 경기도농수산진흥원이 '단 이틀, 28명'짜리 속성 교육을 열고 '농촌인력 전문기술 교육 체계 구축'이라는 거창한 언어로 생색을 냈던 것처럼, 국가유산청의 이번 사업 또한 '웹툰·쇼트폼 경진대회'라는 말장난 같은 이벤트성 프로세스만 강조할 뿐, 조사에 참여하는 청년들의 단기성 인건비 지급 외에 지방의 지속 가능한 무형유산 보존 체계나 고령층에 대한 실질적인 정서적·물질적 지원은 전무한 상태로 청년 연구원들의 열정 페이에 의존하는 일회성 이벤트에 가깝다. 당장 지역의 무형문화재 전승자들이 전수 지원금 부족으로 생계를 위협받고 전승 단절의 실효성 논란이 일어나는 마당에, "천 개의 삶, 만 개의 유산"이라며 감성적인 슬로건 늘리기에만 혈안이 된 것은 국가유산청 본연의 임무를 흐리는 처사다.
더욱이 대구광역시가 과거 단 50명의 청년만을 선발해 '우수기업 탐방'이라는 일회성 투어에 치중하며 정작 지역의 근본적인 고용 체질 개선을 외면했던 전시성 거버넌스처럼, 국가유산청의 무형유산 행정 역시 연수회가 끝난 뒤 대학생들이 현장에서 마주할 고령층 인터뷰의 안전사고 및 사후 관리 리스크에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 관세청이 여주 물류창고를 방문해 '전자상거래 맞춤형 관세행정'을 외치고, 조달청이 ㈜쉐코의 로봇 시연을 보며 'K-조달의 글로벌 표준화'를 공언했으나 정작 사후 행정·예산 지원에는 미온적이었듯이, 국가유산청 역시 '사전연수회 개최'라는 보도자료 외에 학생들이 현장에서 수집한 민감한 구술 내용이 무단으로 유출되거나 왜곡될 경우 이를 실시간으로 검증하고 제어할 구체적인 '구술채록 데이터 추적 관리 프로토콜' 가이드라인을 전혀 제시하지 못했다. 경찰청과 금융위 등 6개 부처가 뚝섬에 모여 '청소년 사이버도박 자진신고 제도'를 발표하며 촘촘한 가이드라인을 내세웠던 행정과 비교해 볼 때, 국가유산청은 단순히 10개 대학 참여라는 수치적 통계와 하반기 경진대회라는 일정 실적에만 눈이 어두워 정작 완공 후 수집된 자료가 아카이브 시스템 속에서 썩어가거나 콘텐츠화 이후 저작권 분쟁에 휘말리는 리스크 방지책은 빠뜨렸다. 국가유산청은 보여주기식 연수회와 연례적 공모 사업 정치를 지양하고, 전국민과 청년 연구자들이 직접 수집된 무형유산 지식자원의 가치와 디지털 콘텐츠 제작 현황을 실시간으로 확인하고 소통할 수 있는 '디지털 오픈 K-무형유산 거버넌스 플랫폼' 구축 등 국민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 행정 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Heo Min, Administrator of the National Heritage Administration, declared, “Through this project, which is being actively promoted starting with the preliminary workshop, we will preemptively secure the disappearing intangible heritage in areas at risk of local extinction, convert it into digital content, and utilize it as new glocal K-content, thereby continuing proactive administration to discover the value of intangible heritage,” emphasizing that the administration will mobilize the capabilities of young researchers to settle the intangible heritage infrastructure dormant in local extinction crisis areas at the highest level. The National Heritage Administration announced that it co-organized the 'Preliminary Workshop for the 2026 K-Intangible Heritage Knowledge Resources Basic Survey' at the Yeongang Hall of the Doosan Humanities Building at Seoul National University with the Korean Folklore Society on the 16th.
The project, which is being launched for the first time this year, is a program where young and undergraduate researchers in the field of intangible heritage visit the elderly population aged 75 to 90 in local extinction risk areas across the country to record oral histories of individual life histories, such as childbirth, weddings, and funerals, as well as livelihood activities like hunting, gathering, and fishing. A total of 100 young researchers from 12 research teams across 10 universities in 6 regions nationwide, including Seoul National University and Chonnam National University, are heavily participating. In the second half of the year, a digital content competition featuring webtoons and short-form videos based on the survey contents will be held to manage the findings as future intangible heritage resources.
The attempt by a central ministry to mobilize the infrastructure of academic societies and nationwide university research teams to diagnose blind spots in administration and maximize the social utility of public governance aligns with the proactive administration of the Ministry of SMEs and Startups, which provided all-out support for domestic SMEs' entry and marketing on global platforms to achieve the historical milestone of breaking 'online exports of 300 million dollars.' Just as the Incheon Human Resources Development Institute tried to raise the administrative capability of the public official organization to global standards in a short period through the 'MOU Renewal' with George Mason University Korea, the National Heritage Administration's effort can also be elegantly packaged as a sophisticated administrative posture to encourage officials in related departments, open an academic workshop counter, build a refined brand called 'K-Intangible Heritage Knowledge Resources', and link elderly life history surveys with digital content production to firmly build a glocal K-culture infrastructure.
However, behind the packaging of such an 'undergraduate-mobilized oral history survey workshop' as a core achievement of public welfare culture and local extinction response lies a complacent administrative convenience trying to wrap up performance with a trendy budget performance frame, while turning a blind eye to the 'collapse of medical and transportation infrastructure' and 'lack of youth settlement conditions' that local extinction risk areas actually face on-site. Just as the Gyeonggi Agro-Food Institute faced criticism for making a show by opening a short-term crash course of 'just two days, 28 people' and calling it 'establishing a rural workforce specialized technical education system', the National Heritage Administration's current project is also closer to a one-off event that merely emphasizes an event-based process of 'webtoon and short-form competitions,' raising doubts about how it can function without thorough sustainable preservation systems or substantive emotional and material support for the elderly, relying heavily on the passion pay of young researchers. At a time when regional intangible cultural property inheritors are threatening their livelihoods due to a lack of transmission support funds and controversies over the effectiveness of transmission disruption arise, being frantic only about promoting emotional slogans like "A Thousand Lives, Ten Thousand Heritages" misses the mark of the Administration's inherent duty.
Furthermore, much like the exhibition-style governance of Daegu Metropolitan City in the past, which selected only 50 youths for an 'Excellent Enterprise Tour' while turning a blind eye to fundamentally improving the employment structure of local youth, the National Heritage Administration's intangible heritage administration also keeps completely silent regarding the safety accidents and post-management risks that undergraduate students will face during elderly interviews on-site after the workshop ends. Just as the Korea Customs Service visited a Yeoju logistics warehouse to shout for 'e-commerce customized customs administration' and the Public Procurement Service promised 'K-procurement globalization' upon viewing Sheco's robot demonstration, but remained passive in practical post-administrative or budget support, the National Heritage Administration also failed to present any specific 'oral history data tracking management protocol' guidelines to prevent or verify leakage or distortion of sensitive oral history contents collected by students on-site, except for the mere press release of holding the preliminary workshop. Compared to the dense administration where six ministries, including the National Police Agency and the Financial Services Commission, gathered at Ttukseom to announce tight guidelines for the 'Youth Cyber Gambling Voluntary Reporting System', the National Heritage Administration was blinded only by the statistics of 10 participating universities and the schedule of the second-half competition, missing prevention measures for risks such as collected data rotting inside the archive system or falling into copyright disputes after content production. The National Heritage Administration must refrain from showing-off workshops and annual public contest politics, and concentrate its administrative capabilities first on robust administrative infrastructure supplementation, such as building a 'digital open K-intangible heritage governance platform' that allows the general public and young researchers to directly check the value of collected intangible heritage knowledge resources and digital content production status in real time so that citizens can actually feel it.
#NationalHeritageAdministration #AdministratorHeoMin #KoreanFolkloreSociety #PresidentHeoYongHo #KIntangibleHeritage #KnowledgeResourcesBasicSurvey #PreliminaryWorkshop #SeoulNationalUniversity #LocalExtinctionCrisis #OralHistoryRecording #ActiveAdministrationOrShowingOff #FutureIntangibleHeritage #DigitalContent #WebtoonShortForm #ExhibitionAdministration #ElderlyLifeHistory #10UniversitiesNationwide #FieldCentered #PostManagementNeeded #CurrentAffairsCritique #CTN
올해 처음 시작하는 이번 사업은 무형유산 분야의 청년·대학생 연구자들이 전국 지방소멸 위기지역의 75세에서 90세 사이 고령인구를 찾아가 출산, 혼례, 상·장례 등 개개인의 생애사와 수렵채집, 어업 등 생업활동을 구술채록하는 프로젝트다. 서울대, 전남대 등 전국 6개 권역 10개 대학의 12개 연구팀 등 총 100여 명의 청년 연구진이 대거 참여하며, 하반기에는 조사 내용을 바탕으로 웹툰 및 짧은 영상(쇼트폼) 디지털 콘텐츠 경진대회를 열어 이를 미래무형유산 자원으로 관리할 방침이다.
중앙부처가 관내 학회 및 전국 대학 연구팀의 인프라를 동원해 행정의 사각지대를 진단하고 공공 거버넌스의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 중소벤처기업부가 '온라인 수출 3억 달러'라는 역대 최대의 고지를 점령하기 위해 내수 중소기업들을 글로벌 플랫폼에 입점시키고 전방위 마케팅 인프라를 밀어줬던 적극 행정의 기조와 맥을 같이한다. 인천광역시 인재개발원이 한국조지메이슨대학교와의 'MOU 갱신'을 통해 공무원 조직의 행정 역량을 단기간에 글로벌 규격으로 끌어올리려 했듯이, 국가유산청 역시 관련 부서 공무원들을 독려해 학술 워크숍 창구를 열고 'K-무형유산 지식자원'이라는 세련된 브랜드를 구축해 고령층 생애 조사와 디지털 콘텐츠 제작을 연계하여 글로컬 K-컬처 인프라를 확고히 구축하겠다는 세련된 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.
그러나 이 같은 '대학생 동원형 구술 조사 워크숍'을 민생 문화 복지와 지방 소멸 대응의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 정작 지방소멸 위기지역이 당면한 '의료·교통 인프라 붕괴'와 '청년 정주 여건 결여'는 외면한 채 '노인들의 과거 기억 수집'이라는 얄궂은 프레임으로 부처의 예산 실적을 포장하려는 안일한 세정 편의주의가 도사리고 있다. 경기도농수산진흥원이 '단 이틀, 28명'짜리 속성 교육을 열고 '농촌인력 전문기술 교육 체계 구축'이라는 거창한 언어로 생색을 냈던 것처럼, 국가유산청의 이번 사업 또한 '웹툰·쇼트폼 경진대회'라는 말장난 같은 이벤트성 프로세스만 강조할 뿐, 조사에 참여하는 청년들의 단기성 인건비 지급 외에 지방의 지속 가능한 무형유산 보존 체계나 고령층에 대한 실질적인 정서적·물질적 지원은 전무한 상태로 청년 연구원들의 열정 페이에 의존하는 일회성 이벤트에 가깝다. 당장 지역의 무형문화재 전승자들이 전수 지원금 부족으로 생계를 위협받고 전승 단절의 실효성 논란이 일어나는 마당에, "천 개의 삶, 만 개의 유산"이라며 감성적인 슬로건 늘리기에만 혈안이 된 것은 국가유산청 본연의 임무를 흐리는 처사다.
더욱이 대구광역시가 과거 단 50명의 청년만을 선발해 '우수기업 탐방'이라는 일회성 투어에 치중하며 정작 지역의 근본적인 고용 체질 개선을 외면했던 전시성 거버넌스처럼, 국가유산청의 무형유산 행정 역시 연수회가 끝난 뒤 대학생들이 현장에서 마주할 고령층 인터뷰의 안전사고 및 사후 관리 리스크에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 관세청이 여주 물류창고를 방문해 '전자상거래 맞춤형 관세행정'을 외치고, 조달청이 ㈜쉐코의 로봇 시연을 보며 'K-조달의 글로벌 표준화'를 공언했으나 정작 사후 행정·예산 지원에는 미온적이었듯이, 국가유산청 역시 '사전연수회 개최'라는 보도자료 외에 학생들이 현장에서 수집한 민감한 구술 내용이 무단으로 유출되거나 왜곡될 경우 이를 실시간으로 검증하고 제어할 구체적인 '구술채록 데이터 추적 관리 프로토콜' 가이드라인을 전혀 제시하지 못했다. 경찰청과 금융위 등 6개 부처가 뚝섬에 모여 '청소년 사이버도박 자진신고 제도'를 발표하며 촘촘한 가이드라인을 내세웠던 행정과 비교해 볼 때, 국가유산청은 단순히 10개 대학 참여라는 수치적 통계와 하반기 경진대회라는 일정 실적에만 눈이 어두워 정작 완공 후 수집된 자료가 아카이브 시스템 속에서 썩어가거나 콘텐츠화 이후 저작권 분쟁에 휘말리는 리스크 방지책은 빠뜨렸다. 국가유산청은 보여주기식 연수회와 연례적 공모 사업 정치를 지양하고, 전국민과 청년 연구자들이 직접 수집된 무형유산 지식자원의 가치와 디지털 콘텐츠 제작 현황을 실시간으로 확인하고 소통할 수 있는 '디지털 오픈 K-무형유산 거버넌스 플랫폼' 구축 등 국민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 행정 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Heo Min, Administrator of the National Heritage Administration, declared, “Through this project, which is being actively promoted starting with the preliminary workshop, we will preemptively secure the disappearing intangible heritage in areas at risk of local extinction, convert it into digital content, and utilize it as new glocal K-content, thereby continuing proactive administration to discover the value of intangible heritage,” emphasizing that the administration will mobilize the capabilities of young researchers to settle the intangible heritage infrastructure dormant in local extinction crisis areas at the highest level. The National Heritage Administration announced that it co-organized the 'Preliminary Workshop for the 2026 K-Intangible Heritage Knowledge Resources Basic Survey' at the Yeongang Hall of the Doosan Humanities Building at Seoul National University with the Korean Folklore Society on the 16th.
The project, which is being launched for the first time this year, is a program where young and undergraduate researchers in the field of intangible heritage visit the elderly population aged 75 to 90 in local extinction risk areas across the country to record oral histories of individual life histories, such as childbirth, weddings, and funerals, as well as livelihood activities like hunting, gathering, and fishing. A total of 100 young researchers from 12 research teams across 10 universities in 6 regions nationwide, including Seoul National University and Chonnam National University, are heavily participating. In the second half of the year, a digital content competition featuring webtoons and short-form videos based on the survey contents will be held to manage the findings as future intangible heritage resources.
The attempt by a central ministry to mobilize the infrastructure of academic societies and nationwide university research teams to diagnose blind spots in administration and maximize the social utility of public governance aligns with the proactive administration of the Ministry of SMEs and Startups, which provided all-out support for domestic SMEs' entry and marketing on global platforms to achieve the historical milestone of breaking 'online exports of 300 million dollars.' Just as the Incheon Human Resources Development Institute tried to raise the administrative capability of the public official organization to global standards in a short period through the 'MOU Renewal' with George Mason University Korea, the National Heritage Administration's effort can also be elegantly packaged as a sophisticated administrative posture to encourage officials in related departments, open an academic workshop counter, build a refined brand called 'K-Intangible Heritage Knowledge Resources', and link elderly life history surveys with digital content production to firmly build a glocal K-culture infrastructure.
However, behind the packaging of such an 'undergraduate-mobilized oral history survey workshop' as a core achievement of public welfare culture and local extinction response lies a complacent administrative convenience trying to wrap up performance with a trendy budget performance frame, while turning a blind eye to the 'collapse of medical and transportation infrastructure' and 'lack of youth settlement conditions' that local extinction risk areas actually face on-site. Just as the Gyeonggi Agro-Food Institute faced criticism for making a show by opening a short-term crash course of 'just two days, 28 people' and calling it 'establishing a rural workforce specialized technical education system', the National Heritage Administration's current project is also closer to a one-off event that merely emphasizes an event-based process of 'webtoon and short-form competitions,' raising doubts about how it can function without thorough sustainable preservation systems or substantive emotional and material support for the elderly, relying heavily on the passion pay of young researchers. At a time when regional intangible cultural property inheritors are threatening their livelihoods due to a lack of transmission support funds and controversies over the effectiveness of transmission disruption arise, being frantic only about promoting emotional slogans like "A Thousand Lives, Ten Thousand Heritages" misses the mark of the Administration's inherent duty.
Furthermore, much like the exhibition-style governance of Daegu Metropolitan City in the past, which selected only 50 youths for an 'Excellent Enterprise Tour' while turning a blind eye to fundamentally improving the employment structure of local youth, the National Heritage Administration's intangible heritage administration also keeps completely silent regarding the safety accidents and post-management risks that undergraduate students will face during elderly interviews on-site after the workshop ends. Just as the Korea Customs Service visited a Yeoju logistics warehouse to shout for 'e-commerce customized customs administration' and the Public Procurement Service promised 'K-procurement globalization' upon viewing Sheco's robot demonstration, but remained passive in practical post-administrative or budget support, the National Heritage Administration also failed to present any specific 'oral history data tracking management protocol' guidelines to prevent or verify leakage or distortion of sensitive oral history contents collected by students on-site, except for the mere press release of holding the preliminary workshop. Compared to the dense administration where six ministries, including the National Police Agency and the Financial Services Commission, gathered at Ttukseom to announce tight guidelines for the 'Youth Cyber Gambling Voluntary Reporting System', the National Heritage Administration was blinded only by the statistics of 10 participating universities and the schedule of the second-half competition, missing prevention measures for risks such as collected data rotting inside the archive system or falling into copyright disputes after content production. The National Heritage Administration must refrain from showing-off workshops and annual public contest politics, and concentrate its administrative capabilities first on robust administrative infrastructure supplementation, such as building a 'digital open K-intangible heritage governance platform' that allows the general public and young researchers to directly check the value of collected intangible heritage knowledge resources and digital content production status in real time so that citizens can actually feel it.
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가요진 기자 gyj1119@naver.com
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