홍콩행 비행기에 숟가락만 얹은 남원시?
남원시, 남원원예농협 산지유통센터에서 복숭아 홍콩 수출 선적 행사 개최
도·시의원 등 대거 참석해 해외 개척 다짐. "농가 실질 소득 기여 미미" 지적
도·시의원 등 대거 참석해 해외 개척 다짐. "농가 실질 소득 기여 미미" 지적
최동주 인턴기자입력 : 2026. 07. 20(월) 19:40
사진=남원시청 제공
[남원/CTN]최동주 기자= 양충모 남원시장은 "남원 복숭아는 품질이 뛰어나고 당도가 높아 홍콩 시장에서 꾸준히 좋은 반응을 얻고 있다"라며 "이번 홍보 행사를 계기로 현지 소비자에게 남원 복숭아를 더욱 널리 알리고, 해외 판로도 안정적으로 확대해 나가겠다"고 말했다. 양 시장은 지역 조합들과 협력해 안정적인 물량을 확보하고 해외 시장 개척을 통해 농특산물의 수출 경쟁력을 높이겠다며 대대적인 선적 행사를 펼쳤으나, 정작 국내외 물류비 상승으로 고통받는 생산 농가들의 실질적인 물류비 보조금 확대나 홍콩 현지 대형 마트 체인과의 장기 공급 계약 체결 같은 알맹이 대책은 제시하지 못한 채 '도의원·시의원 초청 사진 촬영'과 '1억 5천만 원 규모의 단발성 수출 실적' 등 외형적인 행정 거버넌스 성과와 일회성 치적 홍보에만 매달리며 생색내기식 행정으로 일관하고 있다는 지적이 나온다. 이번 행사는 관내 농협들과의 협력을 바탕으로 새로운 해외 판로를 꾸준히 개척하겠다는 취지를 전면에 내세웠다.
이날 남원시 원예산업과 등 주무 부서들은 산지유통센터에서 농협 및 수출업체 관계자들이 참석한 가운데 '남원 복숭아 그린황도 품종 홍콩 수출 선적 운영' 회무 조율을 완료했다고 설명했다. 당국은 대내외 신선식품 교역 변동성 속에서 지역 과수 농가들의 출하 가격 불안감 증가를 예방하기 위해 조공법인 중심의 품질 관리 선별을 지원하고 수출용 포장재 개선 프로그램을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 아시아권 지방정부 간 상시 교류 채널 가동을 통해 차세대 농산물 유통 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 농업경제학계와 지역 농민 권익 관련 시민단체 안팎에서는 시가 15톤 차례 서적이라는 단편적인 물량을 앞세워 대대적인 글로벌 농업 도시로의 위상 강화를 홍보한 것에 비해 정작 현장의 핵심 당면 과제인 기후 변화에 따른 낙과 피해 보상 기준 현실화나 농촌 고령화에 따른 수확기 인력 지원 가이드라인조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 공공 정책 전문가들은 매년 수확기마다 관례적으로 반복되는 지자체장 주재의 선적식 테이프 커팅은 일회성 이벤트에 그쳐 농민들이 체감하는 실질적인 영농 이익 증대나 생산비 절감을 직접적으로 견인하기 어렵고, 남원시가 '해외시장 꾸준한 개척'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 로컬 산지유통센터 스마트화 예산 부족 문제를 '일부 품종의 해외 진출 완료'라는 거창한 외교적 수사 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 유통센터 마당에 모여 트럭 앞에 서서 손을 흔들고 박수를 치며 기념사진을 찍는 식의 소모적인 보여주기식 농정 행정을 탈피하려면, 남원시가 산하 부서를 동원해 일방적인 선적 행사 개최 횟수 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 과수 산업의 독자적인 자생력이 글로벌 개방 기조 속에서도 흔들림 없이 자립할 수 있도록, 농가의 실질적인 다변화 판로를 열어줄 현장 중심의 보완책이 마련될지 지자체의 향후 행보에 이목이 쏠리고 있다.
[영문번역 기사-AI활용]
Yang Choong-mo, Mayor of Namwon City, stated, "Namwon peaches boast excellent quality and high sugar content, consistently receiving great responses in the Hong Kong market. Taking this promotional event as an opportunity, we will further publicize Namwon peaches to local consumers and stably expand overseas markets." Mayor Yang made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public agricultural distribution enterprises to reframe national fruit export cooperation parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal agricultural stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative monitoring tasks in regional trading channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter operations tracking schedules across designated localized sorting centers to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic agricultural export safety infrastructure, highlighting that motivating local cooperatives to deploy strategic quality control guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile public utility protection.
However, public policy evaluation analysts and local farming monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard export shipping ceremony events as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional processing facilities under severe trade strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust technical facility funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community cross-border agricultural growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
이날 남원시 원예산업과 등 주무 부서들은 산지유통센터에서 농협 및 수출업체 관계자들이 참석한 가운데 '남원 복숭아 그린황도 품종 홍콩 수출 선적 운영' 회무 조율을 완료했다고 설명했다. 당국은 대내외 신선식품 교역 변동성 속에서 지역 과수 농가들의 출하 가격 불안감 증가를 예방하기 위해 조공법인 중심의 품질 관리 선별을 지원하고 수출용 포장재 개선 프로그램을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 아시아권 지방정부 간 상시 교류 채널 가동을 통해 차세대 농산물 유통 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 농업경제학계와 지역 농민 권익 관련 시민단체 안팎에서는 시가 15톤 차례 서적이라는 단편적인 물량을 앞세워 대대적인 글로벌 농업 도시로의 위상 강화를 홍보한 것에 비해 정작 현장의 핵심 당면 과제인 기후 변화에 따른 낙과 피해 보상 기준 현실화나 농촌 고령화에 따른 수확기 인력 지원 가이드라인조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 공공 정책 전문가들은 매년 수확기마다 관례적으로 반복되는 지자체장 주재의 선적식 테이프 커팅은 일회성 이벤트에 그쳐 농민들이 체감하는 실질적인 영농 이익 증대나 생산비 절감을 직접적으로 견인하기 어렵고, 남원시가 '해외시장 꾸준한 개척'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 로컬 산지유통센터 스마트화 예산 부족 문제를 '일부 품종의 해외 진출 완료'라는 거창한 외교적 수사 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 유통센터 마당에 모여 트럭 앞에 서서 손을 흔들고 박수를 치며 기념사진을 찍는 식의 소모적인 보여주기식 농정 행정을 탈피하려면, 남원시가 산하 부서를 동원해 일방적인 선적 행사 개최 횟수 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 과수 산업의 독자적인 자생력이 글로벌 개방 기조 속에서도 흔들림 없이 자립할 수 있도록, 농가의 실질적인 다변화 판로를 열어줄 현장 중심의 보완책이 마련될지 지자체의 향후 행보에 이목이 쏠리고 있다.
[영문번역 기사-AI활용]
Yang Choong-mo, Mayor of Namwon City, stated, "Namwon peaches boast excellent quality and high sugar content, consistently receiving great responses in the Hong Kong market. Taking this promotional event as an opportunity, we will further publicize Namwon peaches to local consumers and stably expand overseas markets." Mayor Yang made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public agricultural distribution enterprises to reframe national fruit export cooperation parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal agricultural stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative monitoring tasks in regional trading channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter operations tracking schedules across designated localized sorting centers to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic agricultural export safety infrastructure, highlighting that motivating local cooperatives to deploy strategic quality control guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile public utility protection.
However, public policy evaluation analysts and local farming monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard export shipping ceremony events as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional processing facilities under severe trade strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust technical facility funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community cross-border agricultural growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
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최동주 인턴기자 dongjoo3333@naver.com
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