전북도, 수백억 보조금 퍼주고 고작 일자리 40개?
-전북특별자치도, 완주·김제 일반산업단지에 (주)한솔케미칼 및 동원로엑스(주)와 총 1,770억 원 규모 투자협약 고시
-반도체 핵심소재 증설 및 첨단 물류센터 신설, 민선 9기 출범 이후 첫 성과 및 정주 체계 활성화 홍보
-반도체 핵심소재 증설 및 첨단 물류센터 신설, 민선 9기 출범 이후 첫 성과 및 정주 체계 활성화 홍보
최동주 인턴기자입력 : 2026. 07. 15(수) 10:59
사진=전북특별자치도청 제공
[전북/CTN]최동주 기자= 이원택 전북특별자치도지사는 "오늘 협약은 민선 9기 출범 이후 도민께 보여드리는 첫 번째 투자유치 성과이자 '도민이 체감하는 성장'을 실현하기 위한 의미 있는 출발점"이라며 "앞으로도 기업하기 좋은 투자환경 조성과 규제 혁신, 맞춤형 지원을 통해 기업의 성장이 지역경제 활성화와 양질의 일자리 창출로 이어지도록 최선을 다하겠다"라고 말했다. 이 도지사는 완주군 및 김제시와의 유기적 공조를 통한 첨단산업·물류 인프라 확충과 전북권 물류 허브 구축을 선언했으나, 정작 수천억 원대 투자 유치의 그늘에 가려진 '직접 고용 단 40명'이라는 초라한 고용 지표를 개선할 실질적인 지역민 의무 고용 비율 강제 조항이나 고용 보조금 지급 가이드라인 같은 알맹이 대책은 제시하지 못한 채 '대기업 계열사 및 중견기업 유치 서명식'과 '홍보용 업무협약 체결' 등 외형적인 투자 금액 부풀리기와 민선 9기 출범 초기 치적 홍보에만 매달리며 생색내기식 행정으로 일관하고 있다는 지적이 나온다. 이번 협약은 관내 제조·식품 기업의 물류비를 절감하고 첨단 반도체 소재 거점을 마련한다는 명분을 강조하며 대대적으로 공표됐다.
이날 전북도 투자유치과 등 주무 부서들은 도청 회의실에서 완주군, 김제시 및 기업 대표단이 참석한 가운데 '완주일반산업단지 및 지평선일반산업단지 내 증설·신설 투자'를 위한 3자 합동 서명식을 완료했다고 설명했다. 당국은 국내외 경기 둔화 속에서 반도체용 핵심소재 제조시설과 첨단 물류센터를 선제적으로 안착시키기 위해 조례에 따른 보조금 지급 비율을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 인허가 신속 처리 등 원스톱 행정 서비스를 적극 가동하여 차세대 첨단 산업 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 노동계와 전북 지역 시민사회단체 안팎에서는 도가 1,700억 원이 넘는 대규모 투자 유치 타이틀을 앞세워 장밋빛 청사진을 홍보한 것에 비해 정작 도민들이 갈망하는 양질의 상시직 일자리 창출 방안이나 하도급 공사 시 지역 업체 참여 비율 보장 같은 실오라기 같은 고용 보장책조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 일자리 정책 전문가들은 대규모 장치 산업이나 자동화 물류창고는 부지 점유 면적 대비 고용 유발 효과가 현저히 떨어지기 마련인데, 전북도가 '도민 체감형 성장'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 청년 실업률 해소나 인구 유출 방지 대책이라는 근본적 과제를 '투자 유치 액수'라는 거대한 장막 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 기업 대표들을 불러 모아 양해각서에 서명하고 기념사진을 찍으며 투자 유치 실적만을 자화찬하는 소모적인 보여주기식 기업 유치 행정을 탈피하려면, 전북도가 유관 시·군을 동원해 MOU 건수 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 노동자들이 일자리 창출 혜택을 온전히 누릴 수 있도록, 실질 고용 창출 실적에 연동해 보조금을 지급하는 '전북형 고용 연계 투자 지원 기금'을 예산에 직접 편성하여 자금 집행의 효율성을 높이는 현장 중심의 일자리 안착 조치가 시급히 집행되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Won-taek, Governor of Jeonbuk Special Self-Governing Province, stated, "Today's agreement is the first investment attraction achievement presented to the provincial residents since the launch of the 9th popular election, and a meaningful starting point for realizing growth felt by residents. I will do my best to ensure that corporate growth leads to regional economic revitalization and quality job creation through regulatory innovation." Governor Lee made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public industrial enterprises to reframe national regional development parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal industrial stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative negotiation tasks in regional investment channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter promotional tracking schedules across designated industrial parks to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic logistics safety infrastructure, highlighting that motivating local municipalities to deploy joint investment guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile manufacturing industry protection.
However, public policy evaluation analysts and local labor monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard corporate funding covenants as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional manufacturing facilities under severe financial strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust industrial training funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community industrial growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
이날 전북도 투자유치과 등 주무 부서들은 도청 회의실에서 완주군, 김제시 및 기업 대표단이 참석한 가운데 '완주일반산업단지 및 지평선일반산업단지 내 증설·신설 투자'를 위한 3자 합동 서명식을 완료했다고 설명했다. 당국은 국내외 경기 둔화 속에서 반도체용 핵심소재 제조시설과 첨단 물류센터를 선제적으로 안착시키기 위해 조례에 따른 보조금 지급 비율을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 인허가 신속 처리 등 원스톱 행정 서비스를 적극 가동하여 차세대 첨단 산업 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 노동계와 전북 지역 시민사회단체 안팎에서는 도가 1,700억 원이 넘는 대규모 투자 유치 타이틀을 앞세워 장밋빛 청사진을 홍보한 것에 비해 정작 도민들이 갈망하는 양질의 상시직 일자리 창출 방안이나 하도급 공사 시 지역 업체 참여 비율 보장 같은 실오라기 같은 고용 보장책조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 일자리 정책 전문가들은 대규모 장치 산업이나 자동화 물류창고는 부지 점유 면적 대비 고용 유발 효과가 현저히 떨어지기 마련인데, 전북도가 '도민 체감형 성장'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 청년 실업률 해소나 인구 유출 방지 대책이라는 근본적 과제를 '투자 유치 액수'라는 거대한 장막 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 기업 대표들을 불러 모아 양해각서에 서명하고 기념사진을 찍으며 투자 유치 실적만을 자화찬하는 소모적인 보여주기식 기업 유치 행정을 탈피하려면, 전북도가 유관 시·군을 동원해 MOU 건수 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 노동자들이 일자리 창출 혜택을 온전히 누릴 수 있도록, 실질 고용 창출 실적에 연동해 보조금을 지급하는 '전북형 고용 연계 투자 지원 기금'을 예산에 직접 편성하여 자금 집행의 효율성을 높이는 현장 중심의 일자리 안착 조치가 시급히 집행되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Won-taek, Governor of Jeonbuk Special Self-Governing Province, stated, "Today's agreement is the first investment attraction achievement presented to the provincial residents since the launch of the 9th popular election, and a meaningful starting point for realizing growth felt by residents. I will do my best to ensure that corporate growth leads to regional economic revitalization and quality job creation through regulatory innovation." Governor Lee made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public industrial enterprises to reframe national regional development parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal industrial stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative negotiation tasks in regional investment channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter promotional tracking schedules across designated industrial parks to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic logistics safety infrastructure, highlighting that motivating local municipalities to deploy joint investment guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile manufacturing industry protection.
However, public policy evaluation analysts and local labor monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard corporate funding covenants as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional manufacturing facilities under severe financial strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust industrial training funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community industrial growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
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최동주 인턴기자 dongjoo3333@naver.com
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