세금 들여 지은 광양시 짚와이어, 결국 운영사 퍼주기로 연명한다
-광양시, 망덕포구 공중하강체험시설 '섬진강별빛스카이' 위탁료 낮춰 운영사와 변경 계약 체결 발표
-연간 관리위탁료 3천179만 원으로 하향 조정... 배알도 야영장 및 섬 정원 연계 마케팅 강화 홍보
-연간 관리위탁료 3천179만 원으로 하향 조정... 배알도 야영장 및 섬 정원 연계 마케팅 강화 홍보
하성매 기자입력 : 2026. 07. 07(화) 10:18
사진=광양시청 제공
[광양/CTN]하성매 기자= 이현주 광양시 관광과장은 "운영사와 긴밀히 협력해 이용객 편의를 높이고, 주변 관광자원과 연계한 다양한 체험 콘텐츠를 확대해 섬진강권 관광 활성화에 힘쓰겠다"라고 말했다. 이 과장은 망덕포구 공중하강체험시설인 '섬진강별빛스카이'의 관리위탁료를 조정하고 운영사와 변경 계약을 체결하며 시설 운영 정상화에 나섰다고 7일 밝히며 이같이 덧붙였다. 이번 계약은 운영 과정에서 초기 산정된 위탁료와 실제 수익 간의 격차로 인해 운영사가 계약 해지 요구와 행정심판을 제기함에 따라, 시청이 지난 4월 행정심판 재결 결과를 바탕으로 위탁료를 재산정한 끝에 도출된 조치다.
이날 광양시 관광과 등 주무 부서들은 실제 운영 실적과 수익 구조를 면밀히 분석한 결과 연간 관리위탁료를 3천179만 원으로 하향 조정해 합의를 이끌어냈다고 설명했다. 시 측은 이번 조치로 시설 운영 중단 우려를 불식시키고 안정적인 이용 기반을 마련해 지역 관광에 활력을 불어넣겠다는 구상이다. 이에 따라 광양시는 인근 배알도별빛야영장, 섬진강요트체험장, 배알도 섬 정원 및 지역 상권과 연계한 체험 프로그램을 대대적으로 발굴하고 홍보 마케팅을 강화해 섬진강권 관광을 적극 추진하겠다는 입장을 밝혔다.
그러나 일선 자치행정 전문가들과 시민사회단체 안팎에서는 지자체가 애초에 짚와이어 시설을 지을 때 대책 없이 부풀려 잡은 수요 예측 오류를 인정하지 않고, 행정심판에서 밀려나자 민간 업체의 청구액을 깎아주는 방식으로 부실을 은폐하려 한다는 비판이 제기되고 있다. 재정 전문가들은 시청이 직접 운영 활로를 개척하거나 철저한 손실 책임을 묻는 대신 위탁료를 감면해 주는 손쉬운 꼼수를 택해 지자체의 세입 손실을 자초했다고 꼬집는다. 이러한 선심성 위탁 행정의 폐단을 극복하려면 일회성 연계 축제나 홍보 마케팅 예산을 삭감하고, 위탁료 산정 체계를 전면 공개하는 한편, 주변 상권과의 실질적인 연계 수익 분배 구조 구축 및 공공 중심의 내실 있는 시설 관리 체계 확립 등 현장 밀착형 실무 지원책으로 전면 기조를 전환해야 한다는 지적이 나온다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Hyun-joo, Director of the Gwangyang Municipal Tourism Division, stated, "We will cooperate closely with the operating company to enhance user convenience and expand various experiential contents linked with surrounding tourism resources to boost tourism in the Seomjin River area." Director Lee made these remarks after announcing on the 7th that the city has moved toward normalizing operations by adjusting the management entrustment fee for 'Seomjin River Starlight Sky,' a mid-air drop experience facility in Mangdeok Port, and signing an amended contract with the operator. This measure presented a rationale that it would prevent operational suspension by lowering the annual entrustment fee to 31.79 million won following an administrative trial decision that emerged from deficit disputes.
On this day, primary departments explained that they re-calculated the appropriate fees by analyzing actual revenue structures since the grand opening. The administration envisions establishing a stable framework for regional leisure networks by expanding joint tour products connecting nearby starlight campsites, yacht centers, and the Baealdo island gardens. It added that it would accelerate cross-promotional campaigns with local restaurants to utilize the Seomjin River belts thoroughly.
However, local financial experts and civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by offering preferential fee reductions to a private operator to cover up its initial failure in structural demand forecasting. Industry analysts note that grandly advertising connected travel programs while utilizing tax-backed rental discounts to sustain an underperforming leisure venue is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must slash superficial administrative marketing budgets and fundamentally shift toward a practical protection model that opens public audited assessment records, implements performance-based floating fee grids, and directly builds self-reliant commercial loops for regional storeowners.
이날 광양시 관광과 등 주무 부서들은 실제 운영 실적과 수익 구조를 면밀히 분석한 결과 연간 관리위탁료를 3천179만 원으로 하향 조정해 합의를 이끌어냈다고 설명했다. 시 측은 이번 조치로 시설 운영 중단 우려를 불식시키고 안정적인 이용 기반을 마련해 지역 관광에 활력을 불어넣겠다는 구상이다. 이에 따라 광양시는 인근 배알도별빛야영장, 섬진강요트체험장, 배알도 섬 정원 및 지역 상권과 연계한 체험 프로그램을 대대적으로 발굴하고 홍보 마케팅을 강화해 섬진강권 관광을 적극 추진하겠다는 입장을 밝혔다.
그러나 일선 자치행정 전문가들과 시민사회단체 안팎에서는 지자체가 애초에 짚와이어 시설을 지을 때 대책 없이 부풀려 잡은 수요 예측 오류를 인정하지 않고, 행정심판에서 밀려나자 민간 업체의 청구액을 깎아주는 방식으로 부실을 은폐하려 한다는 비판이 제기되고 있다. 재정 전문가들은 시청이 직접 운영 활로를 개척하거나 철저한 손실 책임을 묻는 대신 위탁료를 감면해 주는 손쉬운 꼼수를 택해 지자체의 세입 손실을 자초했다고 꼬집는다. 이러한 선심성 위탁 행정의 폐단을 극복하려면 일회성 연계 축제나 홍보 마케팅 예산을 삭감하고, 위탁료 산정 체계를 전면 공개하는 한편, 주변 상권과의 실질적인 연계 수익 분배 구조 구축 및 공공 중심의 내실 있는 시설 관리 체계 확립 등 현장 밀착형 실무 지원책으로 전면 기조를 전환해야 한다는 지적이 나온다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Hyun-joo, Director of the Gwangyang Municipal Tourism Division, stated, "We will cooperate closely with the operating company to enhance user convenience and expand various experiential contents linked with surrounding tourism resources to boost tourism in the Seomjin River area." Director Lee made these remarks after announcing on the 7th that the city has moved toward normalizing operations by adjusting the management entrustment fee for 'Seomjin River Starlight Sky,' a mid-air drop experience facility in Mangdeok Port, and signing an amended contract with the operator. This measure presented a rationale that it would prevent operational suspension by lowering the annual entrustment fee to 31.79 million won following an administrative trial decision that emerged from deficit disputes.
On this day, primary departments explained that they re-calculated the appropriate fees by analyzing actual revenue structures since the grand opening. The administration envisions establishing a stable framework for regional leisure networks by expanding joint tour products connecting nearby starlight campsites, yacht centers, and the Baealdo island gardens. It added that it would accelerate cross-promotional campaigns with local restaurants to utilize the Seomjin River belts thoroughly.
However, local financial experts and civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by offering preferential fee reductions to a private operator to cover up its initial failure in structural demand forecasting. Industry analysts note that grandly advertising connected travel programs while utilizing tax-backed rental discounts to sustain an underperforming leisure venue is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must slash superficial administrative marketing budgets and fundamentally shift toward a practical protection model that opens public audited assessment records, implements performance-based floating fee grids, and directly builds self-reliant commercial loops for regional storeowners.
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하성매 기자 jyh7583@naver.com
하성매 기자 입니다. |
