“시혜가 아닌 당연한 권리로”... 이병도, 보편적 교육복지 전격 선포
- (사)기본사회와 정책협약 체결... ‘나다움 바우처’·무상 의료 등 기본교육 토대 구축
강현수 기자입력 : 2026. 05. 19(화) 10:29
이병도 충청남도교육감 후보가 지난 18일 사단법인 기본사회와 기본사회 실현을 위한 정책협약을 체결하고 기념사진을 찍고 있다.
[정치/CTN]강현수 기자 = 충남의 미래 세대에게 출발점에서의 평등을 보장하고 낙인 없는 보편적 교육복지를 구현하기 위한 공교육 체질 개선이 본격화됐다.
충남 민주진보교육감 추진위원회 선정 후보인 이병도 충청남도교육감 후보는 지난 18일 사단법인 기본사회와 기본사회 실현을 위한 정책협약을 전격 체결했다. 양측은 이번 협약을 통해 최소한의 생계 보장을 넘어 기본적인 삶이 모두에게 보편적이고 존엄하며 공정하게 보장되는 사회를 실현하겠다는 의지를 공식화했다. 특히 부모의 경제력이나 지역적 여건에 구애받지 않는 출발점에서의 평등을 담보하는 교육 환경 조성을 위해 긴밀한 협력 체계를 가동하기로 약속했다.
이번 협약에 따라 양 단체는 교육, 돌봄, 급식, 복지 등 학생 중심의 기본교육 정책을 발굴해 제안하고 교육격차 해소와 지속 가능한 교육 환경 조성을 공조한다. 또한 교육기본소득 실현을 선도하고 지역사회와 연계한 촘촘한 교육복지 안전망 외연 확장을 위한 공동 활동에 전방위로 나설 계획이다. 이는 공교육의 공공성을 획기적으로 강화해 낙인 효과 없는 공평한 교육 기회를 균등하게 배분하겠다는 선제적 포석이다.
특히 이번 협약은 이 후보가 그동안 일관되게 주창해 온 학생 기본교육수당 및 학습인권 정책과 강력한 시너지를 낼 것으로 기대된다. 이 후보는 이미 학생의 기본 권리를 보장해 스스로 꿈을 설계하는 힘을 기를 수 있도록 나다움 바우처로 명명한 학생 기본교육수당 도입을 발표한 바 있다. 충남도청과의 유기적인 재정 협력을 거쳐 안정적인 재원을 전격 확보하고 도내 전체 학생에게 정기적으로 교육 수당을 지급해 가계의 사교육 부담을 원천 차단하겠다는 정교한 구상이다.
아울러 이 후보는 기초학력을 학생이 당연히 누려야 할 최소한의 학습인권으로 명문화하고, 복합적 요인을 다중 진단하는 기초학력 안심지원망 구축을 확약했다. 나아가 최근 언론 인터뷰를 통해 공개한 학생 무상 의료 구상 역시 기본사회 정신의 연장선에 있다. 이 후보는 제1형 당뇨병 등 난치성 질병을 앓는 학생들에게 의료비를 단계적으로 확대 지원하는 방안을 면밀히 검토하고 있어, 교육 영역을 넘어 아이들의 삶 전체를 책임지는 전방위 돌봄 체계를 완성하겠다는 복안이다.
이병도 후보는 "기본사회가 지향하는 시혜가 아닌 권리로서의 보장, 지역 간 차별 없는 균형의 가치는 39년간 교단을 지키며 정립해 온 민주·진보 교육철학의 방향과 완벽히 일치한다"라며 "충남의 모든 아이가 어떤 경제적·지역적 여건에도 구애받지 않고 당당하게 성장할 수 있도록 기본교육의 토대를 가장 튼튼히 다지겠다"라고 강한 의지를 피력했다.
공교육의 역할을 단순한 지식 전달에서 보편적 권리 보장으로 확장하려는 이번 정책적 연대는 자본의 논리에 물든 교육 불평등을 치유하는 중대한 사회적 전환점이다. 시혜성 복지를 거부하고 권리 중심의 촘촘한 기본교육 안전망을 구축하려는 이 후보의 담대한 실험이 충남을 넘어 대한민국 미래 공교육의 새로운 표준을 제시할 수 있을지 도민들의 이목이 쏠리고 있다.
[AI를 통한 영문번역 기사]
"As a Right, Not a Charity"... Lee Byeong-do Universally Declares Universal Educational Welfare
Signing a policy agreement with the Basic Society... Establishing foundations for basic education including 'Nadaum Voucher' and free medical care.
May 19, 2026
[Cheonan/CTN] Reporter Kang Hyun-su = The structural overhaul of public education aimed at guaranteeing equality at the starting line and realizing universal educational welfare without stigma for all students in Chungnam has officially taken off.
Lee Byeong-do, the candidate selected by the Chungnam Democratic and Progressive Superintendent Innovation Committee, officially signed the Policy Agreement for Realizing a Basic Society on the past 18th alongside the corporate body Basic Society. Through this agreement, both sides formalized their commitment to realizing a society where a basic life, moving beyond minimum livelihood security, is universally, boundaries-free, and fairly guaranteed to everyone with dignity. In particular, they promised to launch a tight cooperation system to foster an educational environment that secures equality at the starting point, unaffected by parents' economic power or regional conditions.
According to this agreement, both organizations will discover and propose student-centered basic education policies covering education, care, meals, and welfare, while cooperating to bridge educational gaps and establish a sustainable educational environment. They also plan to spearhead the realization of basic educational income and engage in all-out joint activities to expand a meticulous educational welfare safety net linked with local communities. This is a preemptive strategy to drastically strengthen the public interest of public education and equally distribute fair educational opportunities without stigma effects.
Notably, this agreement is expected to create a powerful synergy with the student basic educational allowance and learning human rights policies that Candidate Lee has consistently advocated. Lee has already announced the introduction of a student basic educational allowance, named the Nadaum Voucher, to guarantee students' basic rights and foster their ability to design their own dreams. It is a sophisticated design to source stable financing through organic fiscal cooperation with the Chungnam Provincial Government and regularly distribute the educational allowance to all students in the province, fundamentally cutting the private education burden on households.
Furthermore, Lee codified basic academic ability as the minimum learning human right that students must naturally enjoy, pledging to establish a "Basic Academic Ability Safe Support Network" that multi-diagnoses complex factors. Moreover, the free student medical care concept recently disclosed through media interviews stands in the same context as the spirit of a basic society. Lee is closely reviewing plans to step-by-step expand medical expense support for students suffering from intractable diseases like type 1 diabetes, outlining a plan to complete an all-around care system that takes responsibility for children's entire lives beyond the traditional boundaries of schooling.
Candidate Lee Byeong-do expressed strong determination, stating, "The values of guaranteeing as a right rather than a charity and achieving a balance without regional discrimination pursued by a basic society perfectly align with the direction of the democratic and progressive educational philosophy I have established while protecting classrooms for 39 years." He added, "I will solidify the foundation of basic education most firmly so that all children in Chungnam can grow up confidently regardless of any economic or regional status."
This policy alliance, which expands the role of public education from simple knowledge transmission to the protection of universal rights, marks a significant social turning point in curing educational inequalities colored by capitalist logic. Attention from citizens is focusing on whether Lee's bold experiment—rejecting charity-style welfare and building a tight, right-centered basic education safety net—can present a new standard for future public education in South Korea beyond Chungnam.
충남 민주진보교육감 추진위원회 선정 후보인 이병도 충청남도교육감 후보는 지난 18일 사단법인 기본사회와 기본사회 실현을 위한 정책협약을 전격 체결했다. 양측은 이번 협약을 통해 최소한의 생계 보장을 넘어 기본적인 삶이 모두에게 보편적이고 존엄하며 공정하게 보장되는 사회를 실현하겠다는 의지를 공식화했다. 특히 부모의 경제력이나 지역적 여건에 구애받지 않는 출발점에서의 평등을 담보하는 교육 환경 조성을 위해 긴밀한 협력 체계를 가동하기로 약속했다.
이번 협약에 따라 양 단체는 교육, 돌봄, 급식, 복지 등 학생 중심의 기본교육 정책을 발굴해 제안하고 교육격차 해소와 지속 가능한 교육 환경 조성을 공조한다. 또한 교육기본소득 실현을 선도하고 지역사회와 연계한 촘촘한 교육복지 안전망 외연 확장을 위한 공동 활동에 전방위로 나설 계획이다. 이는 공교육의 공공성을 획기적으로 강화해 낙인 효과 없는 공평한 교육 기회를 균등하게 배분하겠다는 선제적 포석이다.
특히 이번 협약은 이 후보가 그동안 일관되게 주창해 온 학생 기본교육수당 및 학습인권 정책과 강력한 시너지를 낼 것으로 기대된다. 이 후보는 이미 학생의 기본 권리를 보장해 스스로 꿈을 설계하는 힘을 기를 수 있도록 나다움 바우처로 명명한 학생 기본교육수당 도입을 발표한 바 있다. 충남도청과의 유기적인 재정 협력을 거쳐 안정적인 재원을 전격 확보하고 도내 전체 학생에게 정기적으로 교육 수당을 지급해 가계의 사교육 부담을 원천 차단하겠다는 정교한 구상이다.
아울러 이 후보는 기초학력을 학생이 당연히 누려야 할 최소한의 학습인권으로 명문화하고, 복합적 요인을 다중 진단하는 기초학력 안심지원망 구축을 확약했다. 나아가 최근 언론 인터뷰를 통해 공개한 학생 무상 의료 구상 역시 기본사회 정신의 연장선에 있다. 이 후보는 제1형 당뇨병 등 난치성 질병을 앓는 학생들에게 의료비를 단계적으로 확대 지원하는 방안을 면밀히 검토하고 있어, 교육 영역을 넘어 아이들의 삶 전체를 책임지는 전방위 돌봄 체계를 완성하겠다는 복안이다.
이병도 후보는 "기본사회가 지향하는 시혜가 아닌 권리로서의 보장, 지역 간 차별 없는 균형의 가치는 39년간 교단을 지키며 정립해 온 민주·진보 교육철학의 방향과 완벽히 일치한다"라며 "충남의 모든 아이가 어떤 경제적·지역적 여건에도 구애받지 않고 당당하게 성장할 수 있도록 기본교육의 토대를 가장 튼튼히 다지겠다"라고 강한 의지를 피력했다.
공교육의 역할을 단순한 지식 전달에서 보편적 권리 보장으로 확장하려는 이번 정책적 연대는 자본의 논리에 물든 교육 불평등을 치유하는 중대한 사회적 전환점이다. 시혜성 복지를 거부하고 권리 중심의 촘촘한 기본교육 안전망을 구축하려는 이 후보의 담대한 실험이 충남을 넘어 대한민국 미래 공교육의 새로운 표준을 제시할 수 있을지 도민들의 이목이 쏠리고 있다.
[AI를 통한 영문번역 기사]
"As a Right, Not a Charity"... Lee Byeong-do Universally Declares Universal Educational Welfare
Signing a policy agreement with the Basic Society... Establishing foundations for basic education including 'Nadaum Voucher' and free medical care.
May 19, 2026
[Cheonan/CTN] Reporter Kang Hyun-su = The structural overhaul of public education aimed at guaranteeing equality at the starting line and realizing universal educational welfare without stigma for all students in Chungnam has officially taken off.
Lee Byeong-do, the candidate selected by the Chungnam Democratic and Progressive Superintendent Innovation Committee, officially signed the Policy Agreement for Realizing a Basic Society on the past 18th alongside the corporate body Basic Society. Through this agreement, both sides formalized their commitment to realizing a society where a basic life, moving beyond minimum livelihood security, is universally, boundaries-free, and fairly guaranteed to everyone with dignity. In particular, they promised to launch a tight cooperation system to foster an educational environment that secures equality at the starting point, unaffected by parents' economic power or regional conditions.
According to this agreement, both organizations will discover and propose student-centered basic education policies covering education, care, meals, and welfare, while cooperating to bridge educational gaps and establish a sustainable educational environment. They also plan to spearhead the realization of basic educational income and engage in all-out joint activities to expand a meticulous educational welfare safety net linked with local communities. This is a preemptive strategy to drastically strengthen the public interest of public education and equally distribute fair educational opportunities without stigma effects.
Notably, this agreement is expected to create a powerful synergy with the student basic educational allowance and learning human rights policies that Candidate Lee has consistently advocated. Lee has already announced the introduction of a student basic educational allowance, named the Nadaum Voucher, to guarantee students' basic rights and foster their ability to design their own dreams. It is a sophisticated design to source stable financing through organic fiscal cooperation with the Chungnam Provincial Government and regularly distribute the educational allowance to all students in the province, fundamentally cutting the private education burden on households.
Furthermore, Lee codified basic academic ability as the minimum learning human right that students must naturally enjoy, pledging to establish a "Basic Academic Ability Safe Support Network" that multi-diagnoses complex factors. Moreover, the free student medical care concept recently disclosed through media interviews stands in the same context as the spirit of a basic society. Lee is closely reviewing plans to step-by-step expand medical expense support for students suffering from intractable diseases like type 1 diabetes, outlining a plan to complete an all-around care system that takes responsibility for children's entire lives beyond the traditional boundaries of schooling.
Candidate Lee Byeong-do expressed strong determination, stating, "The values of guaranteeing as a right rather than a charity and achieving a balance without regional discrimination pursued by a basic society perfectly align with the direction of the democratic and progressive educational philosophy I have established while protecting classrooms for 39 years." He added, "I will solidify the foundation of basic education most firmly so that all children in Chungnam can grow up confidently regardless of any economic or regional status."
This policy alliance, which expands the role of public education from simple knowledge transmission to the protection of universal rights, marks a significant social turning point in curing educational inequalities colored by capitalist logic. Attention from citizens is focusing on whether Lee's bold experiment—rejecting charity-style welfare and building a tight, right-centered basic education safety net—can present a new standard for future public education in South Korea beyond Chungnam.
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강현수 기자 visso8478@naver.com
"사람은 생각한 대로의 삶을 산다"
생각이 바뀌면 언어가 바뀌고 언어가 바뀌면 행동이 바뀌고 행동이 바뀌면 습관이 바뀌고 습관이 바뀌면 인격이 바뀌고 인격이 바뀌면 운명이 바뀐다. [윌리엄 제임스]
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