안동시, 관리소 없는 '반쪽짜리 재개장'
안동시, 26억 원 투입한 단호샌드파크 7월 16일부터 주요 시설 우선 개방
관리사무소 신축 공사 중 부분 재개장 강행… 편의 시설 미비 지적
관리사무소 신축 공사 중 부분 재개장 강행… 편의 시설 미비 지적
이수현 기자입력 : 2026. 07. 16(목) 09:51
사진=안동시청 제공
[안동/CTN]이수현 기자= 안동시 관계자는 "이번 부분 재개장을 통해 시민과 관광객이 한층 쾌적해진 단호샌드파크를 먼저 만나볼 수 있게 됐다"라며 "남은 시설 개선 사업도 차질 없이 마무리해, 사계절 사랑받는 대표 휴양 시설로 만들어 가겠다"라고 말했다. 안동시 측은 총사업비 26억 원을 투입해 기존의 이용률이 낮은 체육시설을 물놀이장과 미니 파크골프장으로 전환하고 캠핑데크를 확장하는 등 공간 활용도를 높여 관람객 맞이 준비에 집중하겠다고 선언했으나, 정작 공사가 완료되지 않은 관리사무소를 제외한 채 무리하게 문을 열어 발생할 수 있는 현장 안내 공백이나 공사 구역과 이용객 동선 미분리로 인한 안전사고 방지책 같은 알맹이 대책은 제시하지 못한 채 '여름 휴가철 우선 개방'과 '누리집 예약시스템 가동' 등 외형적인 관광 행정 실적 올리기에만 매달리며 생색내기식 행정으로 일관하고 있다는 지적이 나온다. 이번 부분 재개장은 한층 쾌적해진 휴양 환경을 선제적으로 제공한다는 명분을 강조하며 대대적으로 공표됐다.
이날 안동시 관광과 등 주무 부서들은 단호샌드파크 현장에서 정비 업체 관계자들이 참석한 가운데 '단호샌드파크 시설개선 사업 부문 재개장 운영' 회무 조율을 완료했다고 설명했다. 당국은 대외 관광 수요 변동성 속에서 가족 단위 휴양객들의 만족도 저하를 예방하기 위해 카라반 내·외부 세척을 지원하고 진입로 정비 프로그램을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 매월 말 예약시스템 상시 가동을 통해 차세대 휴양 문화 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 관광학계와 지역 시민사회단체 안팎에서는 시가 26억 원이라는 막대한 예산 투입 규모를 앞세워 대대적인 대표 휴양지 새 단장을 홍보한 것에 비해 정작 현장의 핵심 당면 과제인 여름철 물놀이장 인근 전문 인명구조원 상시 배치 기준 마련이나 공사 소음 및 분진 피해 민원에 대한 구체적인 보상 가이드라인조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 안보 및 관광 정책 전문가들은 매년 반복되는 휴가철 맞춤형 조기 개장 강행은 보여주기식 이벤트에 그쳐 방문객들의 실질적인 휴양 만족도를 직접적으로 증진하기 어렵고, 안동시가 '사계절 대표 휴양 시설'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 종합 관광 인프라 연계 예산 부족 문제를 '시설 개선 우선 개방'이라는 거창한 사업 성과 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 캠핑장에 모여 대형 텐트를 피칭하고 미니 골프를 치며 기념사진을 찍는 식의 소모적인 보여주기식 단기 행정을 탈피하려면, 안동시가 산하 휴양 시설을 동원해 일방적인 조기 개방 실적 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 관광 인프라의 운영 안정성이 외부 공사 지연 리스크 속에서도 흔들림 없이 자립할 수 있도록, 지자체는 단순 시설 확충 위주의 행정을 멈추고 대신 '건설안전 및 시민 모니터링단 합동 상시 시설 점검제'를 도입하여 개장 전 안전성을 객관적으로 검증해야 한다. 또한 단발성 공간 개조에 머무는 대신 '지역 주민·소상공인 연계 상생 관광 결제 인센티브제'를 구축하여 방문객의 소비가 지역 골목상권으로 흐르도록 유도하는 현장 중심의 거버넌스 환류 조치가 시급히 집행되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
An official of Andong City stated, "Through this partial reopening, citizens and tourists can experience the enhanced Danho Sand Park beforehand. We will thoroughly complete the remaining facility improvements to create a flagship resort loved in all seasons." The official made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public leisure development enterprises to reframe national tourism promotion parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal recreational stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative monitoring tasks in regional park channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter administrative tracking schedules across designated camping spaces to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic resort safety infrastructure, highlighting that motivating local operators to deploy facility guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile public leisure facility protection.
However, public policy evaluation analysts and local tourism monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard seasonal facility remodeling events as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional safety facilities under severe operational strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust technical safety funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community hospitality growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
이날 안동시 관광과 등 주무 부서들은 단호샌드파크 현장에서 정비 업체 관계자들이 참석한 가운데 '단호샌드파크 시설개선 사업 부문 재개장 운영' 회무 조율을 완료했다고 설명했다. 당국은 대외 관광 수요 변동성 속에서 가족 단위 휴양객들의 만족도 저하를 예방하기 위해 카라반 내·외부 세척을 지원하고 진입로 정비 프로그램을 우대하는 완충 시스템을 도입하겠다고 해명했다. 이에 따라 향후 매월 말 예약시스템 상시 가동을 통해 차세대 휴양 문화 생태계를 안착시키겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 관광학계와 지역 시민사회단체 안팎에서는 시가 26억 원이라는 막대한 예산 투입 규모를 앞세워 대대적인 대표 휴양지 새 단장을 홍보한 것에 비해 정작 현장의 핵심 당면 과제인 여름철 물놀이장 인근 전문 인명구조원 상시 배치 기준 마련이나 공사 소음 및 분진 피해 민원에 대한 구체적인 보상 가이드라인조차 명확히 정립하지 못했다는 목소리가 높다. 안보 및 관광 정책 전문가들은 매년 반복되는 휴가철 맞춤형 조기 개장 강행은 보여주기식 이벤트에 그쳐 방문객들의 실질적인 휴양 만족도를 직접적으로 증진하기 어렵고, 안동시가 '사계절 대표 휴양 시설'이라는 화려한 수사를 빌려 당장 시급한 종합 관광 인프라 연계 예산 부족 문제를 '시설 개선 우선 개방'이라는 거창한 사업 성과 뒤로 은폐하려는 전형적인 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 단순히 캠핑장에 모여 대형 텐트를 피칭하고 미니 골프를 치며 기념사진을 찍는 식의 소모적인 보여주기식 단기 행정을 탈피하려면, 안동시가 산하 휴양 시설을 동원해 일방적인 조기 개방 실적 늘리기에만 매달리는 행정편의주의에서 완전히 벗어나야 한다. 지역 관광 인프라의 운영 안정성이 외부 공사 지연 리스크 속에서도 흔들림 없이 자립할 수 있도록, 지자체는 단순 시설 확충 위주의 행정을 멈추고 대신 '건설안전 및 시민 모니터링단 합동 상시 시설 점검제'를 도입하여 개장 전 안전성을 객관적으로 검증해야 한다. 또한 단발성 공간 개조에 머무는 대신 '지역 주민·소상공인 연계 상생 관광 결제 인센티브제'를 구축하여 방문객의 소비가 지역 골목상권으로 흐르도록 유도하는 현장 중심의 거버넌스 환류 조치가 시급히 집행되어야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
An official of Andong City stated, "Through this partial reopening, citizens and tourists can experience the enhanced Danho Sand Park beforehand. We will thoroughly complete the remaining facility improvements to create a flagship resort loved in all seasons." The official made these remarks after announcing that the municipality officially executed a mutual administrative assistance covenant with selected public leisure development enterprises to reframe national tourism promotion parameters. This measure presented a rationale that it would structurally enhance municipal recreational stability parameters by establishing a strict checking network to execute immediate cooperative monitoring tasks in regional park channels, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to enforce stricter administrative tracking schedules across designated camping spaces to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified domestic resort safety infrastructure, highlighting that motivating local operators to deploy facility guidelines while reducing regional administrative friction routines under fiscal strain would secure long-term fragile public leisure facility protection.
However, public policy evaluation analysts and local tourism monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard seasonal facility remodeling events as an immediately secured technological breakthrough. Public policy experts note that grandly advertising an expansive collaborative monitoring framework—while entirely downplaying the continuous lack of long-term statutory budgets or immediate structural budget assignments necessary to construct real-time regional support lines or directly protect independent regional safety facilities under severe operational strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements robust technical safety funding channels and finances direct municipal labor compensation expansion subsidies to directly defend corporate community hospitality growth paths from hidden administrative risks instead of issuing speculative coordination progress reports.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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