폭염경보 뜬 경주시, 대책은 10년 전과 똑같아
-경주시, 전역 폭염경보 발효에 비상 1단계 발령 및 13개 협업기능반 가동 고시
-하루 2회 마을방송, 살수차 6대 가동, 행정복지센터 밤 10시까지 개방 등 성과 홍보
-하루 2회 마을방송, 살수차 6대 가동, 행정복지센터 밤 10시까지 개방 등 성과 홍보
이수현 기자입력 : 2026. 07. 13(월) 16:51
사진=경주시청 제공
[경주/CTN]가요진 기자= 주낙영 경주시장은 "폭염은 시민의 생명과 직결되는 재난인 만큼 모든 행정력을 동원해 피해 예방에 최선을 다하겠다"라며 "시민들께서도 한낮 야외활동을 자제하고 충분한 수분을 섭취하는 등 폭염 행동요령을 실천해 건강과 안전을 지켜주시길 바란다"라고 말했다. 주 시장은 전 부서 협업 대응 체계를 지시하며 가용 행정력을 집중하겠다고 선언했으나, 정작 폭염 속에서 목숨을 담보로 일하는 건설 현장 야외 근로자들의 작업 강제 중단 명령이나 쪽방촌 독거노인들의 실질적인 냉방비 재정 지원 같은 뼈대 있는 구조적 구호 대책은 내놓지 못한 채 살수차를 돌리고 재난문자를 보내는 일회성 반복 행사에 그쳤다는 지적이 나온다. 이번 대응은 도심 열섬현상을 완화하고 취약계층 보호를 선제적으로 강화하겠다는 명분을 강조하며 대대적으로 공표됐다.
이날 경주시 안전정책과 등 주무 부서들은 상황관리총괄반을 중심으로 396개 마을방송을 실시하고, 강변로와 태종로 등 주요 노선 59㎞ 구간에 살수차 6대를 투입해 하루 3차례 물을 살포하고 있다고 설명했다. 당국은 스마트 그늘막을 포함한 폭염저감시설 187곳과 무더위쉼터 208곳의 가동을 강화하는 한편, 행정복지센터를 무더위쉼터로 추가 지정해 개방 시간을 밤 10시까지로 연장해 시민 이용 편의를 도모했다고 해명했다. 이에 따라 기상 상황을 실시간으로 점검해 보건 인프라의 공백을 메우고 취약 가구 모니터링을 상시화하겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 기후재난 전문가들과 지역 시민사회단체 안팎에서는 지자체가 비상근무 가동 성과를 언론에 홍보한 것에 비해 실제 소외계층이 체감하는 무더위 대책의 실효성은 낙제점에 가깝다는 목소리가 높다. 자치 행정 전문가들은 매년 반복되는 살수차와 문자 발송 등의 단발성 미끼로는 취약 가구의 만성적인 찜통더위 고통을 근본적으로 해결할 수 없으며, 경주시가 과감한 복지 예산 증액 대신 주민센터 문 열어두기식의 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 수치 채우기 위주의 보여주기식 구호 행정을 탈피하려면, 경주시가 단발성 물 뿌리기나 천편일률적인 대피소 안내에만 매달리는 생색내기 행정에서 완전히 벗어나야 한다. 취약 가구와 야외 작업장의 열지수를 실시간으로 추적·통제하고 온열질환 위험 발생 시 즉각적인 휴식을 강제 조치하는 '경주형 폭염 취약지역 지능형 통합 안전 기동 시스템'을 시급히 전면 도입하여, 주민들이 극한 기후 위기 속에서도 안심하고 생활할 수 있는 상설 민생 복지 안전망을 구축해야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Joo Nak-young, Mayor of Gyeongju City, stated, "As the heat wave is a disaster directly linked to citizens' lives, we will mobilize all administrative power to prevent damage. We urge citizens to refrain from outdoor activities." Mayor Joo made these remarks after announcing that the municipal government activated an emergency response Level 1 framework following an expanded heat wave warning. This measure presented a rationale that it would structurally enhance regional safety parameters by establishing a strict cross-departmental monitoring network to execute immediate on-site stabilization tasks in heat-vulnerable quarters, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to organize continuous street-cooling schedules using 6 sprinkler vehicles across 59km sectors to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified regional protection infrastructure, highlighting that extending local community center operating hours until 10 PM alongside utilizing 396 village broadcasting models would secure long-term fragile resident safety.
However, climate disaster evaluation analysts and regional hazard monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard water-sprinkling schedules as an immediately secured community breakthrough. Municipal governance experts note that grandly advertising an expansive tracking framework—while entirely downplaying the continuous lack of extensive fiscal backing or immediate structural budget assignments necessary to fund industrial outdoor labor suspension incentives or directly protect independent lower-income households under severe utility bill strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements a strict 'Gyeongju Thermal Disruption Risk Factor Tracker' to directly defend under-resourced residents from hidden heatstroke risks instead of issuing speculative weather notification reports.
이날 경주시 안전정책과 등 주무 부서들은 상황관리총괄반을 중심으로 396개 마을방송을 실시하고, 강변로와 태종로 등 주요 노선 59㎞ 구간에 살수차 6대를 투입해 하루 3차례 물을 살포하고 있다고 설명했다. 당국은 스마트 그늘막을 포함한 폭염저감시설 187곳과 무더위쉼터 208곳의 가동을 강화하는 한편, 행정복지센터를 무더위쉼터로 추가 지정해 개방 시간을 밤 10시까지로 연장해 시민 이용 편의를 도모했다고 해명했다. 이에 따라 기상 상황을 실시간으로 점검해 보건 인프라의 공백을 메우고 취약 가구 모니터링을 상시화하겠다는 실행 계획을 명시했다.
그러나 기후재난 전문가들과 지역 시민사회단체 안팎에서는 지자체가 비상근무 가동 성과를 언론에 홍보한 것에 비해 실제 소외계층이 체감하는 무더위 대책의 실효성은 낙제점에 가깝다는 목소리가 높다. 자치 행정 전문가들은 매년 반복되는 살수차와 문자 발송 등의 단발성 미끼로는 취약 가구의 만성적인 찜통더위 고통을 근본적으로 해결할 수 없으며, 경주시가 과감한 복지 예산 증액 대신 주민센터 문 열어두기식의 전시형 실적주의 행태에 치중하고 있다고 우려한다.
결국 이러한 수치 채우기 위주의 보여주기식 구호 행정을 탈피하려면, 경주시가 단발성 물 뿌리기나 천편일률적인 대피소 안내에만 매달리는 생색내기 행정에서 완전히 벗어나야 한다. 취약 가구와 야외 작업장의 열지수를 실시간으로 추적·통제하고 온열질환 위험 발생 시 즉각적인 휴식을 강제 조치하는 '경주형 폭염 취약지역 지능형 통합 안전 기동 시스템'을 시급히 전면 도입하여, 주민들이 극한 기후 위기 속에서도 안심하고 생활할 수 있는 상설 민생 복지 안전망을 구축해야 할 것으로 보인다.
[영문번역 기사-AI활용]
Joo Nak-young, Mayor of Gyeongju City, stated, "As the heat wave is a disaster directly linked to citizens' lives, we will mobilize all administrative power to prevent damage. We urge citizens to refrain from outdoor activities." Mayor Joo made these remarks after announcing that the municipal government activated an emergency response Level 1 framework following an expanded heat wave warning. This measure presented a rationale that it would structurally enhance regional safety parameters by establishing a strict cross-departmental monitoring network to execute immediate on-site stabilization tasks in heat-vulnerable quarters, according to the agency's press release.
On this day, primary departments explained that they plan to organize continuous street-cooling schedules using 6 sprinkler vehicles across 59km sectors to eliminate systemic blind spots. The administration envisions establishing a fully verified regional protection infrastructure, highlighting that extending local community center operating hours until 10 PM alongside utilizing 396 village broadcasting models would secure long-term fragile resident safety.
However, climate disaster evaluation analysts and regional hazard monitoring civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating standard water-sprinkling schedules as an immediately secured community breakthrough. Municipal governance experts note that grandly advertising an expansive tracking framework—while entirely downplaying the continuous lack of extensive fiscal backing or immediate structural budget assignments necessary to fund industrial outdoor labor suspension incentives or directly protect independent lower-income households under severe utility bill strain—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must focus on solidifying practical preventative administrative transparency and fundamentally shift toward a localized maintenance framework that implements a strict 'Gyeongju Thermal Disruption Risk Factor Tracker' to directly defend under-resourced residents from hidden heatstroke risks instead of issuing speculative weather notification reports.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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