K-해양 구조, 빛 좋은 개살구?
-해양경찰청, 17일 인천 송도 컨벤시아에서 제1회 전국 해양재난구조대장 워크숍 전격 개최
-2025년 1월 법률 시행 및 공식 발대 이후 첫 전국 단위 회동... 60여 명 참석해 성과 공유
-2025년 1월 법률 시행 및 공식 발대 이후 첫 전국 단위 회동... 60여 명 참석해 성과 공유
가요진 기자입력 : 2026. 06. 18(목) 08:56
사진=해양경찰청 제공
[해양경찰청/CTN]가요진 기자= 최원식 해양경찰청 수색구조과장은 "발대식 이후 처음으로 전국의 대장들이 한자리에 모인 뜻깊은 자리"라며 "대원들이 자긍심을 갖고 안전하게 활동할 수 있도록 처우 개선과 장비 지원을 아끼지 않겠으며, 해양재난구조대가 국민의 생명을 지키는 동반자로 자리매김할 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다. 정부 해양 안보 및 구난 당국이 삼면이 바다인 지리적 특성상 발생하는 광범위한 해양 사고의 사각지대를 해소하고, 민간 중심의 초동 구조 역량을 체계적으로 제도화하기 위해 전국 단위의 민·관 협력 거버넌스를 전격 가동했다.
해양경찰청은 전국 해양재난구조대 대장 등 관계자 60여 명이 참석한 가운데 민･관 협력 강화를 위한 전국 해양재난구조대장 워크숍을 인천 송도 컨벤시아에서 지난 17일 개최했다고 발표했다. 이번 워크숍은 지난 2025년 1월 시행된 '해양재난구조대 설치 및 운영에 관한 법률'에 의거해 공식 발대한 이후, 전국의 구조대장들이 처음으로 한자리에 모여 정무적 운영 방향을 공유했다는 점에서 의미가 크다. 1997년 통영에서 자발적으로 출범한 민간해양구조대를 모태로 삼은 이 조직은 현지 사정에 밝은 어민과 해양 전문가 등 순수 민간 인력으로 구성되어 있으며, 해양경찰과 협력해 최일선 현장에서 예방 및 구조·구난 활동을 전개해 왔다. 이번 행사에서는 그동안 각 권역별로 파편화되어 활동하던 대장들이 한데 모여 지역별 구조 성과를 공유하고, 법정 단체로서의 결속력을 강화하기 위한 심도 있는 토의를 진행했다고 청은 덧붙였다.
지방 해역의 구조 인프라 부족을 메우기 위해 민간 어민들의 자발적 구조 역량을 법정 단체로 정식 제도화하고, 전국 단위의 소통 창구를 신설해 해경의 수색 구조 정책 방향을 일원화하려 한 시도는 민관 합동 재난 대응 체계 구축 측면에서 실효성 높은 행정 사례로 풀이된다. 특히 해양 사고 발생 시 골든타임 확보가 최우선인 상황에서 현지 어선과 전문가들을 체계적인 통제 네트워크 안으로 편입시키고, 이들의 자긍심 고취와 성과 매칭을 통해 유기적인 현장 공조 체계의 뼈대를 다진 대목은 해양경찰청의 짜임새 있는 정무적 대외 협력 역량이 반영된 결과다.
그러나 일각에서는 이번 워크숍이 작년 법 제정과 공식 발대식 이후 무려 1년이 지나서야 뒤늦게 열린 첫 상견례에 불과하며, 정작 민간 구조대원들의 가장 큰 불만인 '구조 수당 현실화'나 '노후 장비 전면 교체' 등 실무적인 재정 지원책이 빠진 껍데기뿐인 생색내기 행정이라는 지적도 나온다. 목숨을 걸고 거친 바다에 뛰어드는 민간 어민들을 법률적 구조대로 묶어 의무와 책임만 지웠을 뿐, 이들이 현장에서 체감할 수 있는 유류비 보전이나 사고 발생 시 보상 기준 등 실무적인 당근책 카드가 전혀 제시되지 않았기 때문이다. 예산 당국과의 긴밀한 협의를 통한 실질적인 복지·장비 매칭 로드맵이 선행되지 않는다면, 단순히 전국의 대장들을 불러 모아 워크숍을 열고 결속을 다지는 식의 행정은 결국 관 주도의 실적 홍보용 말잔치로 퇴색할 위험이 크다. 이에 따라 해양경찰청은 최초 회동이라는 선언적 의미 부여에 만족할 것이 아니라, 현장 대원들이 요구하는 실무적인 수색 장비 현대화 예산을 즉각 확보하는 동시에 생업을 제쳐두고 출동하는 어민들에 대한 파격적인 보상 인센티브를 연계할 법적 시행령 개정을 최우선 과제로 추진해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Choi Won-sik, Director of the Search and Rescue Division of the Korea Coast Guard, stated, "This is a deeply meaningful occasion where nationwide chiefs have gathered in one place for the first time since the inauguration ceremony. We will spare no effort in improving treatment and providing equipment support so that members can operate safely with pride, and we will actively support the Marine Disaster Rescue Squad to firmly establish itself as a partner in protecting the lives of the public." The government maritime security and rescue authorities have completely activated a nationwide public-private cooperative governance to eliminate blind spots in maritime accidents occurring due to the geographical characteristic of being surrounded by the sea on three sides and to systematically institutionalize private-centered initial rescue capabilities.
The Korea Coast Guard announced on the 17th that it held the 'Nationwide Marine Disaster Rescue Squad Chiefs Workshop for Strengthening Public-Private Cooperation' at the Incheon Songdo Convensia, attended by about 60 people including nationwide rescue squad chiefs. This workshop holds great significance as it is the first time that rescue squad chiefs from across the country have gathered in one place to share political operation directions since the official launch under the 'Act on the Establishment and Operation of the Marine Disaster Rescue Squad' enacted in January 2025. This organization, which trace its roots back to the Private Maritime Rescue Squad voluntarily launched in Tongyeong in 1997, is composed of pure civilian personnel such as fishermen and maritime experts who are well-versed in local conditions, and has been taking the lead in prevention and search/rescue activities at the absolute front line in cooperation with the Coast Guard. The Coast Guard added that in this event, chiefs who had been operating in a fragmented manner by region gathered together to share regional rescue outcomes and conducted in-depth discussions to strengthen solidarity as a statutory organization.
The move where the central authority officially institutionalized the voluntary rescue capabilities of local fishermen into a statutory organization to fill the lack of local maritime rescue infrastructure, and politically attempted to unify the Coast Guard's search and rescue policy direction by establishing a nationwide communication window, is interpreted as a highly effective administrative case in terms of building a public-private joint disaster response system. In particular, under circumstances where securing the golden hour during maritime accidents is the top priority, incorporating local fishing boats and experts into a systematic control network and laying the backbone of an organic on-site cooperative system through inspiring their pride and matching performance highlights the reflection of the Korea Coast Guard's well-structured political external cooperation capabilities.
Hooking on the issue, however, some critics point out that this workshop is merely the first meet-and-greet held belatedly a year after the enactment of the law and the official inauguration ceremony last year, and that it stops at a purely superficial, show-style administration that lacks practical fiscal support measures such as 'realizing rescue allowances' or 'completely replacing superannuated equipment,' which are the biggest complaints of private rescue members. This is because they bound local fishermen who dive into rough seas at the risk of their lives into a legal rescue squad, burdening them only with duties and responsibilities, while a practical carrot card—such as fuel cost preservation felt in the field or compensation standards during accidents—is not presented at all. Unless a practical welfare and equipment matching roadmap through close consultation with budget authorities is preceded, an administration that simply summons nationwide chiefs to hold workshops and strengthen solidarity runs a high risk of fading into a government-led speech showcase for performance publicity. Accordingly, the Korea Coast Guard should not be satisfied with giving a declarative meaning to the first meeting, but should urgently promote enforcement decree amendments that can link unconventional compensation incentives for fishermen who rush to out-of-station leaving their livelihood behind, while immediately securing practical search equipment modernization budgets demanded by field members.
해양경찰청은 전국 해양재난구조대 대장 등 관계자 60여 명이 참석한 가운데 민･관 협력 강화를 위한 전국 해양재난구조대장 워크숍을 인천 송도 컨벤시아에서 지난 17일 개최했다고 발표했다. 이번 워크숍은 지난 2025년 1월 시행된 '해양재난구조대 설치 및 운영에 관한 법률'에 의거해 공식 발대한 이후, 전국의 구조대장들이 처음으로 한자리에 모여 정무적 운영 방향을 공유했다는 점에서 의미가 크다. 1997년 통영에서 자발적으로 출범한 민간해양구조대를 모태로 삼은 이 조직은 현지 사정에 밝은 어민과 해양 전문가 등 순수 민간 인력으로 구성되어 있으며, 해양경찰과 협력해 최일선 현장에서 예방 및 구조·구난 활동을 전개해 왔다. 이번 행사에서는 그동안 각 권역별로 파편화되어 활동하던 대장들이 한데 모여 지역별 구조 성과를 공유하고, 법정 단체로서의 결속력을 강화하기 위한 심도 있는 토의를 진행했다고 청은 덧붙였다.
지방 해역의 구조 인프라 부족을 메우기 위해 민간 어민들의 자발적 구조 역량을 법정 단체로 정식 제도화하고, 전국 단위의 소통 창구를 신설해 해경의 수색 구조 정책 방향을 일원화하려 한 시도는 민관 합동 재난 대응 체계 구축 측면에서 실효성 높은 행정 사례로 풀이된다. 특히 해양 사고 발생 시 골든타임 확보가 최우선인 상황에서 현지 어선과 전문가들을 체계적인 통제 네트워크 안으로 편입시키고, 이들의 자긍심 고취와 성과 매칭을 통해 유기적인 현장 공조 체계의 뼈대를 다진 대목은 해양경찰청의 짜임새 있는 정무적 대외 협력 역량이 반영된 결과다.
그러나 일각에서는 이번 워크숍이 작년 법 제정과 공식 발대식 이후 무려 1년이 지나서야 뒤늦게 열린 첫 상견례에 불과하며, 정작 민간 구조대원들의 가장 큰 불만인 '구조 수당 현실화'나 '노후 장비 전면 교체' 등 실무적인 재정 지원책이 빠진 껍데기뿐인 생색내기 행정이라는 지적도 나온다. 목숨을 걸고 거친 바다에 뛰어드는 민간 어민들을 법률적 구조대로 묶어 의무와 책임만 지웠을 뿐, 이들이 현장에서 체감할 수 있는 유류비 보전이나 사고 발생 시 보상 기준 등 실무적인 당근책 카드가 전혀 제시되지 않았기 때문이다. 예산 당국과의 긴밀한 협의를 통한 실질적인 복지·장비 매칭 로드맵이 선행되지 않는다면, 단순히 전국의 대장들을 불러 모아 워크숍을 열고 결속을 다지는 식의 행정은 결국 관 주도의 실적 홍보용 말잔치로 퇴색할 위험이 크다. 이에 따라 해양경찰청은 최초 회동이라는 선언적 의미 부여에 만족할 것이 아니라, 현장 대원들이 요구하는 실무적인 수색 장비 현대화 예산을 즉각 확보하는 동시에 생업을 제쳐두고 출동하는 어민들에 대한 파격적인 보상 인센티브를 연계할 법적 시행령 개정을 최우선 과제로 추진해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Choi Won-sik, Director of the Search and Rescue Division of the Korea Coast Guard, stated, "This is a deeply meaningful occasion where nationwide chiefs have gathered in one place for the first time since the inauguration ceremony. We will spare no effort in improving treatment and providing equipment support so that members can operate safely with pride, and we will actively support the Marine Disaster Rescue Squad to firmly establish itself as a partner in protecting the lives of the public." The government maritime security and rescue authorities have completely activated a nationwide public-private cooperative governance to eliminate blind spots in maritime accidents occurring due to the geographical characteristic of being surrounded by the sea on three sides and to systematically institutionalize private-centered initial rescue capabilities.
The Korea Coast Guard announced on the 17th that it held the 'Nationwide Marine Disaster Rescue Squad Chiefs Workshop for Strengthening Public-Private Cooperation' at the Incheon Songdo Convensia, attended by about 60 people including nationwide rescue squad chiefs. This workshop holds great significance as it is the first time that rescue squad chiefs from across the country have gathered in one place to share political operation directions since the official launch under the 'Act on the Establishment and Operation of the Marine Disaster Rescue Squad' enacted in January 2025. This organization, which trace its roots back to the Private Maritime Rescue Squad voluntarily launched in Tongyeong in 1997, is composed of pure civilian personnel such as fishermen and maritime experts who are well-versed in local conditions, and has been taking the lead in prevention and search/rescue activities at the absolute front line in cooperation with the Coast Guard. The Coast Guard added that in this event, chiefs who had been operating in a fragmented manner by region gathered together to share regional rescue outcomes and conducted in-depth discussions to strengthen solidarity as a statutory organization.
The move where the central authority officially institutionalized the voluntary rescue capabilities of local fishermen into a statutory organization to fill the lack of local maritime rescue infrastructure, and politically attempted to unify the Coast Guard's search and rescue policy direction by establishing a nationwide communication window, is interpreted as a highly effective administrative case in terms of building a public-private joint disaster response system. In particular, under circumstances where securing the golden hour during maritime accidents is the top priority, incorporating local fishing boats and experts into a systematic control network and laying the backbone of an organic on-site cooperative system through inspiring their pride and matching performance highlights the reflection of the Korea Coast Guard's well-structured political external cooperation capabilities.
Hooking on the issue, however, some critics point out that this workshop is merely the first meet-and-greet held belatedly a year after the enactment of the law and the official inauguration ceremony last year, and that it stops at a purely superficial, show-style administration that lacks practical fiscal support measures such as 'realizing rescue allowances' or 'completely replacing superannuated equipment,' which are the biggest complaints of private rescue members. This is because they bound local fishermen who dive into rough seas at the risk of their lives into a legal rescue squad, burdening them only with duties and responsibilities, while a practical carrot card—such as fuel cost preservation felt in the field or compensation standards during accidents—is not presented at all. Unless a practical welfare and equipment matching roadmap through close consultation with budget authorities is preceded, an administration that simply summons nationwide chiefs to hold workshops and strengthen solidarity runs a high risk of fading into a government-led speech showcase for performance publicity. Accordingly, the Korea Coast Guard should not be satisfied with giving a declarative meaning to the first meeting, but should urgently promote enforcement decree amendments that can link unconventional compensation incentives for fishermen who rush to out-of-station leaving their livelihood behind, while immediately securing practical search equipment modernization budgets demanded by field members.
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가요진 기자 gyj1119@naver.com
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