“기다리지 않고 먼저 찾아간다”… 천안시 동남구, ‘데이터·현장 결합’ 밀착형 복지계획 가동
11월까지 AI 빅데이터 위기 징후 분석… ‘신청주의 한계’ 넘어 선제적 사각지대 발굴
17개 읍·면·동 순회 ‘점검·안내 종합반’ 운영… 공무원 직권신청 등 적극 행정 총력
17개 읍·면·동 순회 ‘점검·안내 종합반’ 운영… 공무원 직권신청 등 적극 행정 총력
강현수 기자입력 : 2026. 09. 07(월) 11:16
천안시 동남구청 전경.
[천안/CTN]강현수 기자 = 천안시 동남구가 정보 부족이나 거동 불편으로 복지 혜택에서 소외된 이웃을 구제하기 위해 인공지능(AI) 빅데이터와 현장 밀착 행정을 결합한 혁신적인 복지 안전망을 가동한다.
동남구는 오는 11월까지 복지 사각지대 제로화를 목표로 ‘데이터로 찾고 현장에서 채우는, 2026 동남구 밀착형 복지계획’을 전면 추진한다고 7일 밝혔다.
이번 계획은 당사자가 직접 신청해야만 혜택을 주는 기존 ‘신청주의 복지’의 구조적 맹점을 보완하기 위해 기획됐다. 단전, 단수, 건강보험료 및 공공요금 체납 등 AI 기반 빅데이터에 포착된 위기 징후 정보를 선제적으로 분석해 복지 그늘에 가려진 고위험 위기가구를 발굴하고, 더 나아가 행정이 먼저 권리를 찾아주는 ‘찾아주는 복지’ 및 ‘자동지급 복지’의 기틀을 확립하는 것이 골자다.
이를 위해 구는 기존의 서류 심사 위주 행정에서 탈피해 과장과 팀장, 통합조사 담당자 등 전문 인력 10명으로 구성된 ‘점검·안내 종합반’을 전격 편성했다.
종합반은 관내 17개 읍·면·동 행정복지센터와 거점 경로당, 종합사회복지관 등 주민 생활 밀착 공간을 직접 방문해 찾아가는 현장 상담실을 상시 운영한다.
현장 상담실에서는 숙련된 조사 전문 인력이 주민들과 1:1 맞춤형 심층 소득·자산 상담을 펼쳐 기초생활보장 등 각종 공적급여와 바우처 제도를 안내한다. 특히 엄격한 소득·재산 기준 초과 등으로 안타깝게 법정 지원에서 탈락한 가구에 대해서는 긴급복지 지원과 읍·면·동 지역사회보장협의체, 민간 결연 후원 등 대체 자원을 즉각 연계해 빈틈없는 사후 관리 안전망을 가동할 방침이다.
더불어 고령, 중증장애, 극심한 우울증, 고독사 위험 등으로 자발적 신청 능력이 결여된 위기가구에 대해서는 ‘사회보장급여법 제5조’를 적극 적용한다. 현장 확인 후 본인 동의서를 첨부해 담당 공무원이 직접 ‘직권 신청’을 단행하는 등 구제 사각지대를 원천 봉쇄할 방침이다.
이와 함께 읍·면·동 복지 담당자들을 대상으로 초기 상담 기법과 복잡한 재산 소명 서류 체크리스트 교육을 집중 실시한다. 이를 통해 구청과 읍·면·동 간의 불필요한 보완 요청 등 업무 병목현상을 말끔히 해소하고, 복지 수급 자격 심사 처리 기한을 대폭 단축할 계획이다.
이명열 동남구청장은 “복지 사각지대를 완전히 해소하기 위해 구청의 전문성과 읍·면·동의 현장성을 유기적으로 결합한 원스톱 연계 체계를 구축했다”며 “첨단 빅데이터로 위기 가구의 신호를 한발 앞서 감지하고 현장에서 따뜻한 온기로 채워줌으로써, 구민 모두가 실질적으로 체감할 수 있는 든든한 맞춤형 복지 행정을 구현하겠다”고 말했다.
이번 복지계획은 스마트 기술과 찾아가는 공공 돌봄을 결합해 제도권 밖 위기가구를 능동적으로 구제하고, 선진형 지자체 복지 행정의 새로운 이정표를 제시할 것으로 기대를 모으고 있다.
동남구는 오는 11월까지 복지 사각지대 제로화를 목표로 ‘데이터로 찾고 현장에서 채우는, 2026 동남구 밀착형 복지계획’을 전면 추진한다고 7일 밝혔다.
이번 계획은 당사자가 직접 신청해야만 혜택을 주는 기존 ‘신청주의 복지’의 구조적 맹점을 보완하기 위해 기획됐다. 단전, 단수, 건강보험료 및 공공요금 체납 등 AI 기반 빅데이터에 포착된 위기 징후 정보를 선제적으로 분석해 복지 그늘에 가려진 고위험 위기가구를 발굴하고, 더 나아가 행정이 먼저 권리를 찾아주는 ‘찾아주는 복지’ 및 ‘자동지급 복지’의 기틀을 확립하는 것이 골자다.
이를 위해 구는 기존의 서류 심사 위주 행정에서 탈피해 과장과 팀장, 통합조사 담당자 등 전문 인력 10명으로 구성된 ‘점검·안내 종합반’을 전격 편성했다.
종합반은 관내 17개 읍·면·동 행정복지센터와 거점 경로당, 종합사회복지관 등 주민 생활 밀착 공간을 직접 방문해 찾아가는 현장 상담실을 상시 운영한다.
현장 상담실에서는 숙련된 조사 전문 인력이 주민들과 1:1 맞춤형 심층 소득·자산 상담을 펼쳐 기초생활보장 등 각종 공적급여와 바우처 제도를 안내한다. 특히 엄격한 소득·재산 기준 초과 등으로 안타깝게 법정 지원에서 탈락한 가구에 대해서는 긴급복지 지원과 읍·면·동 지역사회보장협의체, 민간 결연 후원 등 대체 자원을 즉각 연계해 빈틈없는 사후 관리 안전망을 가동할 방침이다.
더불어 고령, 중증장애, 극심한 우울증, 고독사 위험 등으로 자발적 신청 능력이 결여된 위기가구에 대해서는 ‘사회보장급여법 제5조’를 적극 적용한다. 현장 확인 후 본인 동의서를 첨부해 담당 공무원이 직접 ‘직권 신청’을 단행하는 등 구제 사각지대를 원천 봉쇄할 방침이다.
이와 함께 읍·면·동 복지 담당자들을 대상으로 초기 상담 기법과 복잡한 재산 소명 서류 체크리스트 교육을 집중 실시한다. 이를 통해 구청과 읍·면·동 간의 불필요한 보완 요청 등 업무 병목현상을 말끔히 해소하고, 복지 수급 자격 심사 처리 기한을 대폭 단축할 계획이다.
이명열 동남구청장은 “복지 사각지대를 완전히 해소하기 위해 구청의 전문성과 읍·면·동의 현장성을 유기적으로 결합한 원스톱 연계 체계를 구축했다”며 “첨단 빅데이터로 위기 가구의 신호를 한발 앞서 감지하고 현장에서 따뜻한 온기로 채워줌으로써, 구민 모두가 실질적으로 체감할 수 있는 든든한 맞춤형 복지 행정을 구현하겠다”고 말했다.
이번 복지계획은 스마트 기술과 찾아가는 공공 돌봄을 결합해 제도권 밖 위기가구를 능동적으로 구제하고, 선진형 지자체 복지 행정의 새로운 이정표를 제시할 것으로 기대를 모으고 있다.
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강현수 기자 visso8478@naver.com
"사람은 생각한 대로의 삶을 산다"
생각이 바뀌면 언어가 바뀌고 언어가 바뀌면 행동이 바뀌고 행동이 바뀌면 습관이 바뀌고 습관이 바뀌면 인격이 바뀌고 인격이 바뀌면 운명이 바뀐다. [윌리엄 제임스]
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