'서산시자원봉사센터'를 찾아서
가금현 기자입력 : 2017. 12. 07(목) 17:36
<윤주문 서산시자원봉사센터장>
[기획/ctn]가금현 기자 = 연말연시를 맞아 전국 곳곳에서 자원봉사자들의 따스한 손길이 이어지고 있는 가운데 서산시의 자원봉사활동이 최고로 손꼽히고 있다.
이 이유 중 하나가 서산시자원봉사센터(센터장 윤주문, 사진)의 역할이다.
서산시의 자원봉사는 이미 전국에서 가장 활발하게 활동하는 것으로 정평이 나있다.
이 같이 서산시의 자원봉사가 활성화 될 수 있었던 배경에는 서산시자원봉사센터를 이끌고 있는 윤주문 센터장의 역할이라고 해도 과언이 아니다.
그가 센터장직을 수행하면서 지역사회에 펼쳐 보인 자원봉사활동은 타 지자체와 비교만 해도 금방 알 수 있다.
대부분의 자원봉사센터는 지자체의 예산 범위 내에서 틀에 박힌 자원봉사에 그치고 있지만 서산시의 경우 시 예산 뿐 아니라 기업, 사회단체 등과 연계한 자원봉사활동으로 몇 배의 효과를 거두는 것은 물론 이에 참여하는 자원봉사자들에게도 동기부여가 되고 있다.
이 연결고리가 되어주는 곳이 바로 서산시자원봉사센터의 윤주문 센터장과 구진영 팀장, 김택후 팀원(사업운영, 봉사자관리), 최기범(예산및회계, 행정), 박송미 교육코디(교육 및 홍보, 봉사자배치), 강석순 희망코디(이동빨래차, 희망나누기), 이희문 희망코디(희망출동1365, 수혜자관리), 김영아 전산코디(1365전산관리, 거점센터관리) 등 센터직원들이다.
전국 각 자원봉사센터 관계자들이 서산시자원봉사센터의 운영방식 등을 배우기 위해 방문하는 것을 보면 알 수 있다.
특히 서산시자원봉사센터는 서산지역을 넘어 전국에서 발생하는 자연재해 현장에 대해 자원봉사활동을 펼쳐 서산시의 위상마저 높이고 있는 것으로 나타났다.
ctn충남교육신문 취재진은 지난 5일 이를 취재하기 위해 센터를 방문했지만 윤주문 센터장을 비롯한 대부분의 직원들은 자원봉사활동 현장으로 나간 뒤였다.
12월 5일은 자원봉사자의 날로 이날 전국자원봉사자대회는 동계올림픽 개최지인 평창의 용평리조트에서 열려 윤 센터장 등이 참석했다.
서산시자원봉사센터의 주요 사업은 ▲서산시 지원사업(위탁금) △자원봉사단체장 워크샵 △자원봉사자의 날 행사 △벽화그리기 사업△자원봉사 프로그램 공모△우수봉사자 수혜서비스 △자원봉사자 운영△자원봉사자교육△기관⋅단체 간 네트워크 활성화 △홍보물 제작 △전문봉사단 운영(집수리, 이미용, 도배, 수지요법, 이혈, 네일아트, 풍선, 종이접기, 아이클레이, 사진, 가족봉사단 운영, 베이비부머 봉사단) △자원봉사자 모집·배치 △이동빨래차 운영 ▲국·도비지원사업 △1+3 사랑나눔 봉사단운영 △자원봉사자 상해보험가입 △거점센터 운영 ▲지정기탁사업 △교복 지원(현대다이모스·한화종합화학·현대파텍스·문화서점·필·서산LED조명) △8차 희망 나누기(한화토탈) △4차 희망출동 1365(현대파워텍) △3차 행복한 보금자리(현대다이모스) △2차 따뜻한 밥차 운영(한화토탈) △2차 주거환경개선 사업비 △2차 이동빨래차 활성화 사업 △따뜻한 나눔터 이동봉사센터 운영 등이 있다.
하지만 이러한 사업 외에도 중요한 것은 자원봉사자(단체)들에게 봉사활동을 펼칠 수 있는 자리를 마련하고 있다는데 있다.
자원봉사활동을 펼치고 싶어도 어느 곳, 어떤 봉사활동을 펼쳐야 할지 모르는 시민들에게 적재적소를 안내하는 역할을 서산시자원봉사센터가 제대로 하고 있기 때문에 봉사자들로부터 인정을 받는 것이다.
그 대표적인 것이 서산시자원봉사단체협의회 구성이다.
윤주문 센터장은 지난 2014년 ctn충남교육신문 가금현 발행인, 국제로타리 3620지구 한도현 서산지역대표 등과 머리를 맞대고, 지역 내 봉사단체 간 정보교류와 네트워크 형성을 통한 다양하고 폭 넓은 자원봉사활동을 펼치기 위해 협의회 구성의 필요성을 인식했다.
지자체에서는 협의회가 구성됨으로 센터에 반발하는 단체로 인식, 구성자체를 못마땅하게 여기고 있었지만 서산시자원봉사센터는 이를 받아들임으로 서산시가 자원봉사활동 최고의 지자체가 됐다.
서산시자원봉사단체협의회는 자원봉사센터의 후원으로 매월 마지막주 일요일을 서산시자원봉사의 날로 지정선포하고, 매월 자원봉사활동을 기획, 실시하고 있으며, 매월 자원봉사자 300명에서 많게는 1.500여명의 서산시민뿐 아니라 타 지역 주민이 자원봉사활동에 참여하는 기록을 세우고 있다.
한 사람의 리더십이 어떤 결과를 낳는가를 보여주는 좋은 예다.
윤주문 센터장은 "자원봉사센터는 준비하고 그 안에서 봉사자들이 가장 잘 할 수 있는 봉사를 가장 열심히 할 수 있도록 준비 하는 것, 그런 자세로 서산시 자원봉사센터는 노력하고 성장 한다"고 홈페이지 인사말에 올렸다.
윤 센터장의 이 말은 센터의 역할에 대해 가장 핵심적이고, 중요한 얘기다.
'자원봉사센터' 라 함은 자원봉사활동 개발·장려·연계·협력 등의 사업을 수행하기 위해 법령과 조례 등에 의해 설립된 기관, 법인, 단체다.
설립는 행정자치부 지침을 근거로 1996년 설치시작해 2002년 전국 247개 지방자치단체에 설치가 완료 됐다.
자원봉사센터 역할 중 기초자원봉사센터는 △시·군·자치구 지역의 기관·단체들과의 상시협력체계 구축 △자원봉사자의 모집 및 교육·홍보 △자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치 △자원봉사 프로그램의 개발·보급 및 시범운영 △자원봉사 관련 정보의 수집 및 제공 △시·군·자치구 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업 등이다.
또 자원봉사 현재 자원 봉사센터가 담당하고 있는 기능 중 일부 업무를 분담 수행하도록 자원봉사 활동의 전진 기지인 ‘자원봉사거점센터’를 서산시 읍·면·동에 모두 두고 있다.
자원봉사 거점센터의 기능은 △자원봉사센터 위임업무 수행 △자원봉사 수요처 및 일감관리 △읍면동 단위 자원봉사 수요 및 욕구조사 △읍면동 주민대상 자원봉사 홍보, 모집, 상담, 교육 △자원봉사 프로그램 개발 및 운영 △자원봉사자 상담, 배치 및 관리(실적입력) △수혜대상자 발굴 및 자원봉사자 연계 △시·군 자원봉사센터와 연계한 자원봉사활동 프로그램 운영 등이다.
특히 서산시자원봉사센터는 자원봉사활동 중 발생하는 각종 사고에 대한 경제적·심리적 불안을 최소화 하므로 편안한 마음으로 자원봉사를 지속하기 위한 '자원봉사종합보험'을 홍보하고 있다.
보험가입 대상은 1365 자원봉사포털 가입자 중 보험가입 동의자로 ▲보험 담보내역은 △상해사망 후유장해(2억원) △상해입원일당(1일 5만원, 교통상해입원일당 + 3만원) △상해통원일당( 1일 3만원, 50일 한도) △자원봉사자 배상책임(3천만원, 차량제외) △시설소유자관리자배상(행사주최자배상, 5억원) △구내치료비(1인당 2천만원) △자동차사고변호사선임비용(300만원) △교통사고처리지원금(3천만원, 실비지급) △생산물배상책임(10억한도, 대인 1인당 3억, 대인사고당 10억) △진단위로금(골절 50만원 (치아파절 포함), 골절 수술비 50만원, 화상(2도 이상) 50만원, 화상수술 50만원, 식중독 100만원, 헌혈후유증 100만원, 성폭력범죄 100만원 (상해 +50만원), 특정전염병 100만원, 자원봉사 활동 중 폭력피해 100만원, 자원봉사활동 중 얼굴성형비용 500만원, 의사상자 상해위험 2억원이다.
또 서산시자원봉사센터는 우수봉사자를 위한 ‘우수봉사자카드를 발급’과 ‘마일리지’를 운영 자원봉사자들로부터 호응을 얻고 있다.
충청남도 우수봉사자카드는 자원봉사 누적시간 100시간 이상, 청소년은 연 12회 48시간 이상 시 서산시자원봉사센터에서 수시 발급(반명함 사진 지참)해주고 있으며, 유효기간은 1365포털시스템 상의 실적과 연동 기간이 산정된다.
▲100시간 이상 마일리지 운영은 △충남도는 서산지역 7곳, 충남 관내 253곳, 서울 1곳 할인 혜택(자원봉사자증 뒷면 QR코드 촬영 시 할인가맹점 현황 확인가능)으로 도·시 운영 공공시설입장료 및 주차료 면제, 백제문화단지(백제역사문화관 포함), 충청남도 자연휴양림 (금강, 안면도), 봉사활동 실적으로 민원서류 수수료 감면 혜택 시범 운영하고 있다.
△서산시는 매립장 처리수수료 50% 할인, 관내 공영주차장 주차요금 50% 할인, 종합사회복지관 기능·취미교실 수강생 50% 할인, 문화회관 기획공연 입장료 20% 할인, 버드랜드 입장료 50% 할인, 류방택천문기상과학관 입장료 50% 할인, 롯데시네마 서산관 동반 3인까지 2,000원 할인(3D 8,0000원 정액)해주고 있다.
특히 서산시는 500시간 이상 마일리지 운영을 통해 간병서비스 제공(연간 180시간 1일 8시간 이내 지원), 국·내외 자원봉사 관련 연수비 지원(국내 50만원 이내, 국외 100만원 이내)으로 자원봉사자들에게 혜택을 주고 있다.
서산시자원봉사센터의 이 같은 선도적인 역할로 인해 서산시 자원봉사는 눈부시게 발전하고 있지만 이를 뒷받침해줘야 할 운영위원회 등이 투철한 책임감과 사명감으로 자원봉사자와 센터의 권익보호와 위상을 높여줘야 하는데도 서로 눈치보기식의 형식적인 거수기 역할에 그치고 있는 것은 아쉬움으로 남는 부분이다.
한편 서산시자원봉사센터에 등록된 자원봉사자는 지난 43.700여명, 단체 수 265개가 활동중이며, 3000시간 이상 봉사자 28명, 1000시간 이상 봉사자 577명, 500시간 이상 봉사자 1424명, 100시간 이상 봉사자는 6332명인 것으로 나타났다. /가금현 기자
이 이유 중 하나가 서산시자원봉사센터(센터장 윤주문, 사진)의 역할이다.
서산시의 자원봉사는 이미 전국에서 가장 활발하게 활동하는 것으로 정평이 나있다.
이 같이 서산시의 자원봉사가 활성화 될 수 있었던 배경에는 서산시자원봉사센터를 이끌고 있는 윤주문 센터장의 역할이라고 해도 과언이 아니다.
그가 센터장직을 수행하면서 지역사회에 펼쳐 보인 자원봉사활동은 타 지자체와 비교만 해도 금방 알 수 있다.
대부분의 자원봉사센터는 지자체의 예산 범위 내에서 틀에 박힌 자원봉사에 그치고 있지만 서산시의 경우 시 예산 뿐 아니라 기업, 사회단체 등과 연계한 자원봉사활동으로 몇 배의 효과를 거두는 것은 물론 이에 참여하는 자원봉사자들에게도 동기부여가 되고 있다.
이 연결고리가 되어주는 곳이 바로 서산시자원봉사센터의 윤주문 센터장과 구진영 팀장, 김택후 팀원(사업운영, 봉사자관리), 최기범(예산및회계, 행정), 박송미 교육코디(교육 및 홍보, 봉사자배치), 강석순 희망코디(이동빨래차, 희망나누기), 이희문 희망코디(희망출동1365, 수혜자관리), 김영아 전산코디(1365전산관리, 거점센터관리) 등 센터직원들이다.
전국 각 자원봉사센터 관계자들이 서산시자원봉사센터의 운영방식 등을 배우기 위해 방문하는 것을 보면 알 수 있다.
특히 서산시자원봉사센터는 서산지역을 넘어 전국에서 발생하는 자연재해 현장에 대해 자원봉사활동을 펼쳐 서산시의 위상마저 높이고 있는 것으로 나타났다.
ctn충남교육신문 취재진은 지난 5일 이를 취재하기 위해 센터를 방문했지만 윤주문 센터장을 비롯한 대부분의 직원들은 자원봉사활동 현장으로 나간 뒤였다.
12월 5일은 자원봉사자의 날로 이날 전국자원봉사자대회는 동계올림픽 개최지인 평창의 용평리조트에서 열려 윤 센터장 등이 참석했다.
서산시자원봉사센터의 주요 사업은 ▲서산시 지원사업(위탁금) △자원봉사단체장 워크샵 △자원봉사자의 날 행사 △벽화그리기 사업△자원봉사 프로그램 공모△우수봉사자 수혜서비스 △자원봉사자 운영△자원봉사자교육△기관⋅단체 간 네트워크 활성화 △홍보물 제작 △전문봉사단 운영(집수리, 이미용, 도배, 수지요법, 이혈, 네일아트, 풍선, 종이접기, 아이클레이, 사진, 가족봉사단 운영, 베이비부머 봉사단) △자원봉사자 모집·배치 △이동빨래차 운영 ▲국·도비지원사업 △1+3 사랑나눔 봉사단운영 △자원봉사자 상해보험가입 △거점센터 운영 ▲지정기탁사업 △교복 지원(현대다이모스·한화종합화학·현대파텍스·문화서점·필·서산LED조명) △8차 희망 나누기(한화토탈) △4차 희망출동 1365(현대파워텍) △3차 행복한 보금자리(현대다이모스) △2차 따뜻한 밥차 운영(한화토탈) △2차 주거환경개선 사업비 △2차 이동빨래차 활성화 사업 △따뜻한 나눔터 이동봉사센터 운영 등이 있다.
하지만 이러한 사업 외에도 중요한 것은 자원봉사자(단체)들에게 봉사활동을 펼칠 수 있는 자리를 마련하고 있다는데 있다.
자원봉사활동을 펼치고 싶어도 어느 곳, 어떤 봉사활동을 펼쳐야 할지 모르는 시민들에게 적재적소를 안내하는 역할을 서산시자원봉사센터가 제대로 하고 있기 때문에 봉사자들로부터 인정을 받는 것이다.
그 대표적인 것이 서산시자원봉사단체협의회 구성이다.
윤주문 센터장은 지난 2014년 ctn충남교육신문 가금현 발행인, 국제로타리 3620지구 한도현 서산지역대표 등과 머리를 맞대고, 지역 내 봉사단체 간 정보교류와 네트워크 형성을 통한 다양하고 폭 넓은 자원봉사활동을 펼치기 위해 협의회 구성의 필요성을 인식했다.
지자체에서는 협의회가 구성됨으로 센터에 반발하는 단체로 인식, 구성자체를 못마땅하게 여기고 있었지만 서산시자원봉사센터는 이를 받아들임으로 서산시가 자원봉사활동 최고의 지자체가 됐다.
서산시자원봉사단체협의회는 자원봉사센터의 후원으로 매월 마지막주 일요일을 서산시자원봉사의 날로 지정선포하고, 매월 자원봉사활동을 기획, 실시하고 있으며, 매월 자원봉사자 300명에서 많게는 1.500여명의 서산시민뿐 아니라 타 지역 주민이 자원봉사활동에 참여하는 기록을 세우고 있다.
한 사람의 리더십이 어떤 결과를 낳는가를 보여주는 좋은 예다.
윤주문 센터장은 "자원봉사센터는 준비하고 그 안에서 봉사자들이 가장 잘 할 수 있는 봉사를 가장 열심히 할 수 있도록 준비 하는 것, 그런 자세로 서산시 자원봉사센터는 노력하고 성장 한다"고 홈페이지 인사말에 올렸다.
윤 센터장의 이 말은 센터의 역할에 대해 가장 핵심적이고, 중요한 얘기다.
'자원봉사센터' 라 함은 자원봉사활동 개발·장려·연계·협력 등의 사업을 수행하기 위해 법령과 조례 등에 의해 설립된 기관, 법인, 단체다.
설립는 행정자치부 지침을 근거로 1996년 설치시작해 2002년 전국 247개 지방자치단체에 설치가 완료 됐다.
자원봉사센터 역할 중 기초자원봉사센터는 △시·군·자치구 지역의 기관·단체들과의 상시협력체계 구축 △자원봉사자의 모집 및 교육·홍보 △자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치 △자원봉사 프로그램의 개발·보급 및 시범운영 △자원봉사 관련 정보의 수집 및 제공 △시·군·자치구 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업 등이다.
또 자원봉사 현재 자원 봉사센터가 담당하고 있는 기능 중 일부 업무를 분담 수행하도록 자원봉사 활동의 전진 기지인 ‘자원봉사거점센터’를 서산시 읍·면·동에 모두 두고 있다.
자원봉사 거점센터의 기능은 △자원봉사센터 위임업무 수행 △자원봉사 수요처 및 일감관리 △읍면동 단위 자원봉사 수요 및 욕구조사 △읍면동 주민대상 자원봉사 홍보, 모집, 상담, 교육 △자원봉사 프로그램 개발 및 운영 △자원봉사자 상담, 배치 및 관리(실적입력) △수혜대상자 발굴 및 자원봉사자 연계 △시·군 자원봉사센터와 연계한 자원봉사활동 프로그램 운영 등이다.
특히 서산시자원봉사센터는 자원봉사활동 중 발생하는 각종 사고에 대한 경제적·심리적 불안을 최소화 하므로 편안한 마음으로 자원봉사를 지속하기 위한 '자원봉사종합보험'을 홍보하고 있다.
보험가입 대상은 1365 자원봉사포털 가입자 중 보험가입 동의자로 ▲보험 담보내역은 △상해사망 후유장해(2억원) △상해입원일당(1일 5만원, 교통상해입원일당 + 3만원) △상해통원일당( 1일 3만원, 50일 한도) △자원봉사자 배상책임(3천만원, 차량제외) △시설소유자관리자배상(행사주최자배상, 5억원) △구내치료비(1인당 2천만원) △자동차사고변호사선임비용(300만원) △교통사고처리지원금(3천만원, 실비지급) △생산물배상책임(10억한도, 대인 1인당 3억, 대인사고당 10억) △진단위로금(골절 50만원 (치아파절 포함), 골절 수술비 50만원, 화상(2도 이상) 50만원, 화상수술 50만원, 식중독 100만원, 헌혈후유증 100만원, 성폭력범죄 100만원 (상해 +50만원), 특정전염병 100만원, 자원봉사 활동 중 폭력피해 100만원, 자원봉사활동 중 얼굴성형비용 500만원, 의사상자 상해위험 2억원이다.
또 서산시자원봉사센터는 우수봉사자를 위한 ‘우수봉사자카드를 발급’과 ‘마일리지’를 운영 자원봉사자들로부터 호응을 얻고 있다.
충청남도 우수봉사자카드는 자원봉사 누적시간 100시간 이상, 청소년은 연 12회 48시간 이상 시 서산시자원봉사센터에서 수시 발급(반명함 사진 지참)해주고 있으며, 유효기간은 1365포털시스템 상의 실적과 연동 기간이 산정된다.
▲100시간 이상 마일리지 운영은 △충남도는 서산지역 7곳, 충남 관내 253곳, 서울 1곳 할인 혜택(자원봉사자증 뒷면 QR코드 촬영 시 할인가맹점 현황 확인가능)으로 도·시 운영 공공시설입장료 및 주차료 면제, 백제문화단지(백제역사문화관 포함), 충청남도 자연휴양림 (금강, 안면도), 봉사활동 실적으로 민원서류 수수료 감면 혜택 시범 운영하고 있다.
△서산시는 매립장 처리수수료 50% 할인, 관내 공영주차장 주차요금 50% 할인, 종합사회복지관 기능·취미교실 수강생 50% 할인, 문화회관 기획공연 입장료 20% 할인, 버드랜드 입장료 50% 할인, 류방택천문기상과학관 입장료 50% 할인, 롯데시네마 서산관 동반 3인까지 2,000원 할인(3D 8,0000원 정액)해주고 있다.
특히 서산시는 500시간 이상 마일리지 운영을 통해 간병서비스 제공(연간 180시간 1일 8시간 이내 지원), 국·내외 자원봉사 관련 연수비 지원(국내 50만원 이내, 국외 100만원 이내)으로 자원봉사자들에게 혜택을 주고 있다.
서산시자원봉사센터의 이 같은 선도적인 역할로 인해 서산시 자원봉사는 눈부시게 발전하고 있지만 이를 뒷받침해줘야 할 운영위원회 등이 투철한 책임감과 사명감으로 자원봉사자와 센터의 권익보호와 위상을 높여줘야 하는데도 서로 눈치보기식의 형식적인 거수기 역할에 그치고 있는 것은 아쉬움으로 남는 부분이다.
한편 서산시자원봉사센터에 등록된 자원봉사자는 지난 43.700여명, 단체 수 265개가 활동중이며, 3000시간 이상 봉사자 28명, 1000시간 이상 봉사자 577명, 500시간 이상 봉사자 1424명, 100시간 이상 봉사자는 6332명인 것으로 나타났다. /가금현 기자
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