[사회/ctn] 지자체가 경쟁적으로 유치한 영화·드라마 세트장 관련 관람객의 급감으로 입주상인들의 불만 고조와 재정적자 증가로 부실관리되고 있는 가운데 화재에도 취약해 대책마련이 필요하다는 여론이다.

한국컨텐츠진흥원이 행정안전위원회에 제출한 자료에 따르면 드라마 촬영장이 관광지로 부상하면서 지난 2000년 이후 지자체가 관광객 유치를 목적으로 설립 또는 유치한 드라마세트장은 32개인 것으로 나타난 가운데, 지자체가 민간 세트장 건립을 유치하던 초기와 달리 최근에는 시·군 예산으로 세트장을 지어 놓고 촬영지 선정을 위해 홍보전을 펼치는 등 경쟁가열로 막대한 예산이 투입되고 있는 것으로 파악됐다.

실제로 26개 지자체에서 32개 세트장 건립에 139,432백만원 투입됐으며, 충남도는 태안군 '태왕사신기'세트장 건립에 도비20억, '장길산'세트장에 군비40억, 부여군 '서동요'세트장에 군비60억이 지원됐다.

세트장을 이용해 관광특수를 노렸던 지자체의 기대와 달리 드라마 종영후 유인요인이 없어지면서 세트장 관광객 수가 급감하면서 재정적자 누적으로 방치되거나 폐쇄되는 세트장이 속출, 재정낭비라는 비난여론이 빗발치는 한편, 세트장 주변에 입주한 상인들의 손해가 발생하면서 해당 지자체에 대한 불만이 고조되고 있는 상황이다.

이는 부여군의 '서동요'세트장은 지난 2006년 입장객 36만명에서 지난해 34,000명으로 감소로 재정 적자가 누적됐고, 태안군의 '태왕사신기'세트장은 지난 2010년철거했으며, '장길산세트장'은 출입금지 상태다.

한편, 방치되거나 관리가 소홀한 상황에서 촬영을 위해 목조, 합판, 스티로폼 등을 사용, 내구성 고려 없이 일회성으로 제작된 세트장은 화재에 취약한 구조를 안고 있음에도 대부분 화재보험에 가입되어 있지 않거나 소화기 설치 및 보안요원 순찰이 전부일 정도로 화재대비책이 전무해 잇단 화재로 재산 손실 발생, 예방책 마련이 필요하다는 우려의 목소리 나오고 있다.

이 같은 우려는 지난 2003년 '대장금'세트장 화재와 2006년 '대조영'세트장 화재, 2009년 '화려한 휴가'세트장 화재 등이 뒷받침해 주고 있다.

▲세트장, 어떻게 할 것인가?

행정의정감시연대 L 위원은 "방송사에서 조성해야 할 드라마 세트장을 지자체가 예산을 부담해가면서 지원해야 할 이유가 없다"면서 "단체장의 얼굴알리기 등 부작용에다 조성한 뒤 유지·보수·홍보 등으로 많은 비용이 발생해 예산 낭비의 전형적인 사례로 볼 수 있다"고 주장했다.

또 도정모니터로 활동 중인 K모는 "전국적으로 제대로 수익을 올리는 드라마 세트장은 손에 꼽을 정도일 것"이라면서 "인기 영화나 드라마가 종영되면 수십억짜리 세트장도 함께 수명을 다한 다고 봐야 하는데 그 점을 간과한 거 같다"고 지적했다.

세트장 주변에 입주한 한 상인은 "지자체를 믿고 입주했다가 관광객 감소로 적자를 면치 못하고 있다"며 지자체의 대책마련을 요구했다.

J모(서산시)는 "지자체들이 세심한 계획 없이 사업구상을 해서 예산만 낭비하는 결과를 낳았다"면서 "이제라도 철거가 불가피하다고 판단된다면 드라마세트장에서 미련없이 손을 떼야 한다"고 강조했다.

이에 대해 전문가들은 "세트장을 영구 관광자원화 하기엔 제약이 많은 데도 지자체들이 이점을 간과해 스스로 함정에 빠져들었다"고 지적하면서 "예산낭비를 초래하는 관광인프라 구축 예방을 위해 투·융자심사위원회 심사역량강화와 지속적 콘텐츠 개발노력이 필요하다"고 조언했다.

▲화재예방을 위해 대책마련 절실

세트장 관련 한 관계자는 "대부분의 세트장이 목조와 스티로폼 등으로 만들어져 초기진압에 실패하면 아찔한 상황이 벌어진다"며 "적어도 화재발생시 초기 진압을 위해 경보음이 울리는 시스템이나 스프링쿨러 설치, 화재보험 가입 유도 등 대책마련이 절실하다"고 말했다.

가금현 기자 ggh7000@hanmail.net 가금현 기자 입니다. 긍정적인 사고로 의리를 지키며 살고싶다. 술은 웃음소리가 밖에까지 들리도록 마셔라! 내가 그자리에 있다고 CTN·교육타임즈·충청탑뉴스·CTN방송 발행인

• CTN 신문사 블로그
• CTN 네이버 블로그
• CTN 방송
• CTN 페이스북
• CTN X