아산시 조직개편…정책기획, 지방재정 건실화기능 강화
- 시민행복기획실 신설… 5실·국 체계로 확대
한성진 기자입력 : 2015. 05. 20(수) 18:49
[아산/ctn]한성진 기자 = 아산시(시장 복기왕)가 지역 실정에 맞는 다양한 정책·기획 수립 일원화와 지방재정 위기를 극복하고 자주재원 확보를 위한 조직을 구축하기 위해 제179회 임시회에 상정한'아산시 행정기구 설치 및 정원 운영에 관한 조례 일부개정안'이 의결됨에 따라 2015. 7월부터 시행된다고 밝혔다.
이번 조직개편은'지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정'개정으로 기존 4 실·국에서 5 실·국으로 1 실·국을 증설하고, 다양한 분야에서 아산시의 여건을 반영할 수 있도록 기획기능을 강화하며 지방재정위기를 극복할 수 있는 조직을 구성하는데 중점을 뒀다고 했다.
이번 조직개편의'특징'몇 가지를 살펴보면 첫 번째로 시민행복기획실 신설에 따라 아산시 미래비전 제시를 위한 기획·정책 분야의 일원화를 꼽을 수 있다.
시민행복기획실에는 부시장 보좌기관·교육복지국·보건소 등에 나뉘어 있던 부서를 이관해 아산시의 정책·기획 기능을 체계적으로 실행할 수 있는 조직을 마련했다.
시민행복기획실에는 정책기획담당관·예산법무담당관·교육지원담당관·안전총괄담당관·위생담당관·허가담당관이 배치된다.
정책기획담당관은 기존 기획예산담당관과 정책담당관에서 추진하던 정책·기획을 통합 일원화함으로써 아산시의 전체적인 청사진 구축 및 추진을 전담하고, 교육지원담당관은 현재 교육도시과(신설, 2011년 1월 2일)가 담당하는 아산시 학생들의 교육환경개선 등 하드웨어 개선에서 한단계 나아가 교육에 대한 정책제안 등 소프트웨어 분야까지 확대하여 전략적으로 추진하게 된다.
또 안전총괄담당관은 시설물 점검과 더불어 안전 분야의 기획조정 및 정책수립을 위해 시민행복기획실 내에 배치되고, 위생담당관은 기존 보건소 내에서 시민건강을 위해 추진하던 집행기능에서 벗어나 위생정책 수립 및 먹거리 안전을 중점적으로 확대 추진하게 된다.
허가담당관은 복합민원의 종합 조정으로 민원처리 시간 단축 및 원스톱 민원 행정 처리를 위해 신설(2015. 1. 2.)한 허가담당관의 취지를 유지하고, 민원 편의를 위한 규제개선 기능 연계와 타 국·소 유관부서와의 유기적인 협조를 강화하기 위해 시민행복기획실 내에 두었다.
두 번째는 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 확보하여 건전재정을 운영할 수 있는 전문화된 조직 구성이다. 이를 위해 기존 기획예산담당관에서 예산의 효율적인 확보 및 운영을 전문화하기 위해 기획업무와 분리해 예산법무담당관으로 재편하였으며, 특히 국도비 확보를 위한 전문 팀(국도비전략팀)을 신설하여 도와 중앙부처와의 관계 강화를 유도할 계획이다.
또 비대한 세무과를 세정과와 징수과로 분리해 부과와 징수 업무를 분리 전담함으로써 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 효율적으로 확보하여 지방재정을 건실히 운영해 나갈 계획이다.
마지막으로 이번 조직개편에서는 복잡·다양해지는 복지분야의 체계적 추진 및 아산시의 강점인 다양한 문화유산과 온천관광, 그리고 2016년 전국체전 개최로 부각되고 있는 빙상, 수영 중심의 체육도시 기능을 강화해 나가기 위해 교육복지국을 복지문화국으로 변경했다.
이번 조직개편과 관련해 시 관계자는 "민선 5기와 6기는 시민이 행복한 아산 건설이라는 비전하에서 지방자치 20년에 걸맞게 중앙정부의 획일적인 정책보다는 아산시만의 특성이 십분 발휘될 수 있는 정책이 추진될 수 있도록 조직을 개편했다"며 "재정적으로 어려움을 겪고 있는 상황에서 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 확보함으로써 시민들에게 좀 더 다양한 행정서비스를 제공하는 등 민선 6기 시정 성과를 증대시켜 나가겠다"고 포부를 밝혔다.
이번 조직개편은'지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정'개정으로 기존 4 실·국에서 5 실·국으로 1 실·국을 증설하고, 다양한 분야에서 아산시의 여건을 반영할 수 있도록 기획기능을 강화하며 지방재정위기를 극복할 수 있는 조직을 구성하는데 중점을 뒀다고 했다.
이번 조직개편의'특징'몇 가지를 살펴보면 첫 번째로 시민행복기획실 신설에 따라 아산시 미래비전 제시를 위한 기획·정책 분야의 일원화를 꼽을 수 있다.
시민행복기획실에는 부시장 보좌기관·교육복지국·보건소 등에 나뉘어 있던 부서를 이관해 아산시의 정책·기획 기능을 체계적으로 실행할 수 있는 조직을 마련했다.
시민행복기획실에는 정책기획담당관·예산법무담당관·교육지원담당관·안전총괄담당관·위생담당관·허가담당관이 배치된다.
정책기획담당관은 기존 기획예산담당관과 정책담당관에서 추진하던 정책·기획을 통합 일원화함으로써 아산시의 전체적인 청사진 구축 및 추진을 전담하고, 교육지원담당관은 현재 교육도시과(신설, 2011년 1월 2일)가 담당하는 아산시 학생들의 교육환경개선 등 하드웨어 개선에서 한단계 나아가 교육에 대한 정책제안 등 소프트웨어 분야까지 확대하여 전략적으로 추진하게 된다.
또 안전총괄담당관은 시설물 점검과 더불어 안전 분야의 기획조정 및 정책수립을 위해 시민행복기획실 내에 배치되고, 위생담당관은 기존 보건소 내에서 시민건강을 위해 추진하던 집행기능에서 벗어나 위생정책 수립 및 먹거리 안전을 중점적으로 확대 추진하게 된다.
허가담당관은 복합민원의 종합 조정으로 민원처리 시간 단축 및 원스톱 민원 행정 처리를 위해 신설(2015. 1. 2.)한 허가담당관의 취지를 유지하고, 민원 편의를 위한 규제개선 기능 연계와 타 국·소 유관부서와의 유기적인 협조를 강화하기 위해 시민행복기획실 내에 두었다.
두 번째는 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 확보하여 건전재정을 운영할 수 있는 전문화된 조직 구성이다. 이를 위해 기존 기획예산담당관에서 예산의 효율적인 확보 및 운영을 전문화하기 위해 기획업무와 분리해 예산법무담당관으로 재편하였으며, 특히 국도비 확보를 위한 전문 팀(국도비전략팀)을 신설하여 도와 중앙부처와의 관계 강화를 유도할 계획이다.
또 비대한 세무과를 세정과와 징수과로 분리해 부과와 징수 업무를 분리 전담함으로써 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 효율적으로 확보하여 지방재정을 건실히 운영해 나갈 계획이다.
마지막으로 이번 조직개편에서는 복잡·다양해지는 복지분야의 체계적 추진 및 아산시의 강점인 다양한 문화유산과 온천관광, 그리고 2016년 전국체전 개최로 부각되고 있는 빙상, 수영 중심의 체육도시 기능을 강화해 나가기 위해 교육복지국을 복지문화국으로 변경했다.
이번 조직개편과 관련해 시 관계자는 "민선 5기와 6기는 시민이 행복한 아산 건설이라는 비전하에서 지방자치 20년에 걸맞게 중앙정부의 획일적인 정책보다는 아산시만의 특성이 십분 발휘될 수 있는 정책이 추진될 수 있도록 조직을 개편했다"며 "재정적으로 어려움을 겪고 있는 상황에서 지방재정 위기를 극복하고 자주재원을 확보함으로써 시민들에게 좀 더 다양한 행정서비스를 제공하는 등 민선 6기 시정 성과를 증대시켜 나가겠다"고 포부를 밝혔다.
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한성진 기자 handumok@hanmail.net
한성진 기자 입니다. |
