충남도의회 김정숙 의원, 도정질문
- 칠갑산 도립공원 공원계획 변경 등
송경화 기자입력 : 2013. 06. 27(목) 13:00
[청양/ctn] 송경화 기자 = 충남도의회 김정숙 의원이 청양군 칠갑산 도립공원 공원계획 변경과 칠갑산 국립휴양소 건립 등에 대해 도정질문을 가졌다.
김 의원은 첫번째로 칠갑산 도립공원 공원계획 변경과 칠갑산 국립휴양소 건립에 관한 사항을 질의 했다.
그는 "'콩밭 매는 아낙네~'로 시작하는 국민가요로 유명한 칠갑산은 지난 1973년 3월 6일 청양군 대치면과 정산면, 장평면, 남양면 일대 32,946㎢ 약984만평 규모 도립공원으로 지정 된 후 40년 동안 청양군민의 삶과 애환을 함께 해 온 명산"이라며 "해발 561m의 크고 작은 봉우리와 아름다운 계곡이 있어 어머님의 품과 같은 넉넉함으로 남녀노소 모두 편안하게 산행 할 수 있어 전국적으로 유명한 등산지"라고 했다.
이어 "특히, 내포신도시와 세종시의 중간에 위치하여 편리한 교통망이 구축되어 있고 출렁다리, 천문대, 장곡사, 장승공원, 지천, 까치내 등 유명 관광지로 매년 찾아오시는 관광객이 늘고 있으며, 금년에 관광객 2백만 시대를 눈앞에 두고 있어 청양은 충남의 중심지로서 바로 이 칠갑산을 중심으로 청정자연을 활용한 머무르는 관광산업이 미래 충남의 소중한 자산임을 생각할 때 도립공원을 효과적으로 이용하는 공원 계획 변경이 그 어느 것 보다 중요하다고 생각하지만 막상 이곳을 찾는 관광객들은 볼거리 먹을거리 즐길거리가 너무 없다고 불만을 터트린다"며
"그 이유는 지난 40년 동안 청양군은 칠갑산 도립공원으로 인한 각종 제약으로 개발행위를 할 수 없어 청양발전의 발목을 잡았고 충남도 역시 투자에 매우 미흡하는 등 노력이 부족했다고 생각되며, 아직도 낙후성을 벗어나지 못한 채 청양군민들의 실망과 불만이 팽배해 있는 것 또한 사실"이라고 했다.
김의원은 "올해는 도립공원 기본 계획을 수립하는 해로 알고있어 칠갑산 도립공원을 효과적으로 이용하기 위해서는 먼저, 장곡사를 포함한 주변을'공원문화유산지구'로 지정해야 하고,
또 '국도 36호선 칠갑산 옛길 공원구역'과'대치면 광대리 칠갑호 주변과 장곡리 공원마을지구'용도지구 해제를 통해 민간투자가 활발히 이뤄지도록 해야 하며, '도도립공원 사업비 투자 확대'와 '숲가꾸기 사업을 통한 수종 갱신'등 칠갑산 도립공원을 효과적으로 이용할 수 있도록 방안이 마련되어야 한다"고 주장했다.
또 "칠갑산 도립공원 기본계획 수립시 적극 반영토록해 40년간 쌓여온 청양군민의 여망을 해소하고 청양군 발전에 대한 해법을 찾도록 道에서 구체적이고 실현 가능한 대안에 대해 지사님의 확실한 답변을 부탁드리며, 청양군에서 장평면 적곡리 일원에 칠갑산 국립산림휴양소 건립을 유치하려는 것으로 알고 있는데 국민의 휴양 및 레저활동 수요가 급증하고 있는데 이때에 이 사업이 실현가능하도록 여러 가지 법규제로 인해 추진하기 어려운 점이 있지만 도차원의 지원이 필요하다"고 했다.
두번째로 청양대학에 도내 농업인을 대상으로 3농 혁신을 이끌어 갈'3농 혁신정책 경영자 과정'신설을 제안했다.
김정숙 의원은 "지속 가능한 농어업, 더불어 잘사는 농어촌, 행복한 농업인새로운 농정 패러다임을 시책화한 3농 정책의 효과가 말뿐인 그저 허울 좋은 정책으로만 남지 않도록 실질적인 농민에게 혜택을 볼 수 있도록 더욱 더 만전을 기해 주시기 바란다"며 "3농 정책을 이끌어 갈 주체는무엇보다 사람"이라고 했다.
이어 "그동안 3농 혁신정책에 대한 비전공유와 협력과 참여, 현장중심의 문제 해결 등을 위해 농업기술원과 시군에서3농 혁신대학을 운영해 자율적인 참여 분위를 이끌어내고 성장발전의 기틀을 마련하고 있는 것으로 알고 있다"며 "3농 혁신정책이 더 큰 역량을 발휘하기 위해서는 도내 농업인들을 대상으로 지역역량강화에 교육의 역점을 두고 추진하는 것이 더욱 중요할 것으로 여기면서, 청양대학에 3농 혁신정책 경영자 과정 신설이 필요하다"고 주장했다.
김의원은 또 "지난 1998년에 개교한 청양대학은 6천여명의 우수인재를 양성·배출해 국가와 지역사회 발전에 기여하고 있으며 자치행정과, 작업치료과 등 12학과를 운영중에 있으나 대부분 학과가 일반대학 과정으로 돼 있어 지역의 특성을 살린 학과를 신설해야 한다는 주민 여론이 점차대두 되면서, 지사님이 강력하게 추진하시는 3농 혁신 정책 경영자 과정을 신설·운영한다면 4H 회원이나 농 임업 후계자들, 농촌을 지키는 젊은이들에게 꿈과 희망을 줄 수 있다는 여론이 탄력을 받게 될 것"이라고 했다.
김 의원은 세번 째로 재독한인 독일마을 조성 관련 질의 했다.
그는 "60~70년대 우리나라 근로자들이 독일에 광부와 간호사로 취업을 많이 나갔는데 이분들이 은퇴후 귀국해 고국에서 살고 싶어 하지만 여건이 마땅치 않아 어려움을 호소하고 있다"며 "'재독한인 천안 독일마을추진위원회'에서 천안시 성남면에 독일마을을 조성하려는 것으로 알고 있는데 부지조성 및 기반시설 조성에 어려움이 있다"고 했다.
이어 "남해군에서는 독일인 마을을 조성해 관광객 유치 및 지역인구 늘리기에도 효과를 보고 있고, 타도에서는 조례도 만들어서 한옥마을을 지원한 법적 근거를 만들고 있는데 도 차원에서 독일마을 조성 등 재독한인 은퇴자를 위한 지원방안은 없는지, 이에 대한 지사님의 견해를 말씀해 달라"고 했다.
네번째로 청양군 구봉광산 부지 활용에 대해 질의에서는 "청양군 남양면에 있는 구봉광산은 한때 국내 금 생산량의 60%를 차지할 정도로 번성했는데 70년대 초 폐광이후 방치되고 있는 실정"이라며 "대전 동구에 있던 충남도 종합사격장이 1996년도 대전시 남부순환도로 개설로 폐쇄됨에 따라 체육인들의 사격인구 저변확대와 선수 경기력 향상을 도모하고, 전국대회 개최기준의 사격장 건립 추진요구에 따라 2005년 9월 청양군 남양면 구룡리에 있는 구봉광산 부지에 도 종합사격장 건립을 추진, 약 5만평의 부지에 건물면적 2,500평 규모의 실내 및 클레이 사격장, 클럽하우스, 관리동 등을 건립하는 것으로 당초 건립비 105억을 책정했다가 사업을 취소하게 됐다"고 했다.
그는 "사격장 건립 취소사유는 충발연 용역 추정치 105억원보다 사업비가 230억으로 증가했고, 진입도로 개량 440억원, 기타 부대시설 30억원 등 총 470억원의 보완사업비를 추가부담하게 되고, 광해방지사업구간 개발제한과 투자대비 사업효과가 미흡하다는 지적에 따른 것으로 지난해 3월 종합사격장 부지를 용도폐지하고 세정과에서 일반재산으로 관리하고 있는데 2005년부터 사격장 건립이 취소된 2011년 3월까지 7년간 청양군민들은 일자리 창출과 지역발전의 기대감이 충만했는데 부실한 사업 추진으로 도정에 대한 신뢰가 떨어지고 이제는 상실감만 가득하다"고 주장했다.
이어 "현재 청양군에서는 구봉광산 부지에 야구연습장을 조성해 야구인들의 훈련장소로 활용하려고 하고 있는데 군재정상 어려움이 많다"며 "도에서 진입로 조성, 편의시설 설치 등 지원이 필요하다고 보는데 7년전 600억원이 투자되느니 마느니 했던 이곳에 지금 이 시점에서 100분의 1의 밖에 안 드는 이 사업을 꼭 잘 진행될 수 있도록 해 달라"고 했다.
김 의원은 첫번째로 칠갑산 도립공원 공원계획 변경과 칠갑산 국립휴양소 건립에 관한 사항을 질의 했다.
그는 "'콩밭 매는 아낙네~'로 시작하는 국민가요로 유명한 칠갑산은 지난 1973년 3월 6일 청양군 대치면과 정산면, 장평면, 남양면 일대 32,946㎢ 약984만평 규모 도립공원으로 지정 된 후 40년 동안 청양군민의 삶과 애환을 함께 해 온 명산"이라며 "해발 561m의 크고 작은 봉우리와 아름다운 계곡이 있어 어머님의 품과 같은 넉넉함으로 남녀노소 모두 편안하게 산행 할 수 있어 전국적으로 유명한 등산지"라고 했다.
이어 "특히, 내포신도시와 세종시의 중간에 위치하여 편리한 교통망이 구축되어 있고 출렁다리, 천문대, 장곡사, 장승공원, 지천, 까치내 등 유명 관광지로 매년 찾아오시는 관광객이 늘고 있으며, 금년에 관광객 2백만 시대를 눈앞에 두고 있어 청양은 충남의 중심지로서 바로 이 칠갑산을 중심으로 청정자연을 활용한 머무르는 관광산업이 미래 충남의 소중한 자산임을 생각할 때 도립공원을 효과적으로 이용하는 공원 계획 변경이 그 어느 것 보다 중요하다고 생각하지만 막상 이곳을 찾는 관광객들은 볼거리 먹을거리 즐길거리가 너무 없다고 불만을 터트린다"며
"그 이유는 지난 40년 동안 청양군은 칠갑산 도립공원으로 인한 각종 제약으로 개발행위를 할 수 없어 청양발전의 발목을 잡았고 충남도 역시 투자에 매우 미흡하는 등 노력이 부족했다고 생각되며, 아직도 낙후성을 벗어나지 못한 채 청양군민들의 실망과 불만이 팽배해 있는 것 또한 사실"이라고 했다.
김의원은 "올해는 도립공원 기본 계획을 수립하는 해로 알고있어 칠갑산 도립공원을 효과적으로 이용하기 위해서는 먼저, 장곡사를 포함한 주변을'공원문화유산지구'로 지정해야 하고,
또 '국도 36호선 칠갑산 옛길 공원구역'과'대치면 광대리 칠갑호 주변과 장곡리 공원마을지구'용도지구 해제를 통해 민간투자가 활발히 이뤄지도록 해야 하며, '도도립공원 사업비 투자 확대'와 '숲가꾸기 사업을 통한 수종 갱신'등 칠갑산 도립공원을 효과적으로 이용할 수 있도록 방안이 마련되어야 한다"고 주장했다.
또 "칠갑산 도립공원 기본계획 수립시 적극 반영토록해 40년간 쌓여온 청양군민의 여망을 해소하고 청양군 발전에 대한 해법을 찾도록 道에서 구체적이고 실현 가능한 대안에 대해 지사님의 확실한 답변을 부탁드리며, 청양군에서 장평면 적곡리 일원에 칠갑산 국립산림휴양소 건립을 유치하려는 것으로 알고 있는데 국민의 휴양 및 레저활동 수요가 급증하고 있는데 이때에 이 사업이 실현가능하도록 여러 가지 법규제로 인해 추진하기 어려운 점이 있지만 도차원의 지원이 필요하다"고 했다.
두번째로 청양대학에 도내 농업인을 대상으로 3농 혁신을 이끌어 갈'3농 혁신정책 경영자 과정'신설을 제안했다.
김정숙 의원은 "지속 가능한 농어업, 더불어 잘사는 농어촌, 행복한 농업인새로운 농정 패러다임을 시책화한 3농 정책의 효과가 말뿐인 그저 허울 좋은 정책으로만 남지 않도록 실질적인 농민에게 혜택을 볼 수 있도록 더욱 더 만전을 기해 주시기 바란다"며 "3농 정책을 이끌어 갈 주체는무엇보다 사람"이라고 했다.
이어 "그동안 3농 혁신정책에 대한 비전공유와 협력과 참여, 현장중심의 문제 해결 등을 위해 농업기술원과 시군에서3농 혁신대학을 운영해 자율적인 참여 분위를 이끌어내고 성장발전의 기틀을 마련하고 있는 것으로 알고 있다"며 "3농 혁신정책이 더 큰 역량을 발휘하기 위해서는 도내 농업인들을 대상으로 지역역량강화에 교육의 역점을 두고 추진하는 것이 더욱 중요할 것으로 여기면서, 청양대학에 3농 혁신정책 경영자 과정 신설이 필요하다"고 주장했다.
김의원은 또 "지난 1998년에 개교한 청양대학은 6천여명의 우수인재를 양성·배출해 국가와 지역사회 발전에 기여하고 있으며 자치행정과, 작업치료과 등 12학과를 운영중에 있으나 대부분 학과가 일반대학 과정으로 돼 있어 지역의 특성을 살린 학과를 신설해야 한다는 주민 여론이 점차대두 되면서, 지사님이 강력하게 추진하시는 3농 혁신 정책 경영자 과정을 신설·운영한다면 4H 회원이나 농 임업 후계자들, 농촌을 지키는 젊은이들에게 꿈과 희망을 줄 수 있다는 여론이 탄력을 받게 될 것"이라고 했다.
김 의원은 세번 째로 재독한인 독일마을 조성 관련 질의 했다.
그는 "60~70년대 우리나라 근로자들이 독일에 광부와 간호사로 취업을 많이 나갔는데 이분들이 은퇴후 귀국해 고국에서 살고 싶어 하지만 여건이 마땅치 않아 어려움을 호소하고 있다"며 "'재독한인 천안 독일마을추진위원회'에서 천안시 성남면에 독일마을을 조성하려는 것으로 알고 있는데 부지조성 및 기반시설 조성에 어려움이 있다"고 했다.
이어 "남해군에서는 독일인 마을을 조성해 관광객 유치 및 지역인구 늘리기에도 효과를 보고 있고, 타도에서는 조례도 만들어서 한옥마을을 지원한 법적 근거를 만들고 있는데 도 차원에서 독일마을 조성 등 재독한인 은퇴자를 위한 지원방안은 없는지, 이에 대한 지사님의 견해를 말씀해 달라"고 했다.
네번째로 청양군 구봉광산 부지 활용에 대해 질의에서는 "청양군 남양면에 있는 구봉광산은 한때 국내 금 생산량의 60%를 차지할 정도로 번성했는데 70년대 초 폐광이후 방치되고 있는 실정"이라며 "대전 동구에 있던 충남도 종합사격장이 1996년도 대전시 남부순환도로 개설로 폐쇄됨에 따라 체육인들의 사격인구 저변확대와 선수 경기력 향상을 도모하고, 전국대회 개최기준의 사격장 건립 추진요구에 따라 2005년 9월 청양군 남양면 구룡리에 있는 구봉광산 부지에 도 종합사격장 건립을 추진, 약 5만평의 부지에 건물면적 2,500평 규모의 실내 및 클레이 사격장, 클럽하우스, 관리동 등을 건립하는 것으로 당초 건립비 105억을 책정했다가 사업을 취소하게 됐다"고 했다.
그는 "사격장 건립 취소사유는 충발연 용역 추정치 105억원보다 사업비가 230억으로 증가했고, 진입도로 개량 440억원, 기타 부대시설 30억원 등 총 470억원의 보완사업비를 추가부담하게 되고, 광해방지사업구간 개발제한과 투자대비 사업효과가 미흡하다는 지적에 따른 것으로 지난해 3월 종합사격장 부지를 용도폐지하고 세정과에서 일반재산으로 관리하고 있는데 2005년부터 사격장 건립이 취소된 2011년 3월까지 7년간 청양군민들은 일자리 창출과 지역발전의 기대감이 충만했는데 부실한 사업 추진으로 도정에 대한 신뢰가 떨어지고 이제는 상실감만 가득하다"고 주장했다.
이어 "현재 청양군에서는 구봉광산 부지에 야구연습장을 조성해 야구인들의 훈련장소로 활용하려고 하고 있는데 군재정상 어려움이 많다"며 "도에서 진입로 조성, 편의시설 설치 등 지원이 필요하다고 보는데 7년전 600억원이 투자되느니 마느니 했던 이곳에 지금 이 시점에서 100분의 1의 밖에 안 드는 이 사업을 꼭 잘 진행될 수 있도록 해 달라"고 했다.
송경화 기자 irini1236@hanmail.net
